济南市人民政府办公厅关于印发济南市政府投融资资产管理办法(试行)的通知

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财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部


关于印发《节能产品惠民工程高效节能单元式空气调节机和冷水机组推广实施细则》的通知

财建〔2012〕782号



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：
　　为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部 国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建〔2009〕213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能单元式空气调节机和冷水机组推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：节能产品惠民工程高效节能单元式空气调节机和冷水机组推广实施细则



　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部 国家发展改革委 工业和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年9月24日



附件：

节能产品惠民工程高效节能单元式空气调节机和冷水机组推广实施细则

　　一、推广产品范围及条件
　　（一）推广产品为采用电机驱动压缩机的单元式空气调节机、风管送风式空调（热泵）机组和屋顶式空调机组（以下简称单元机）和冷水机组。
　　（二）申请高效节能单元机推广的产品必须满足以下要求：
　　1.依据国家标准GB 19576-2004《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》，产品能效达到2级及以上；
　　2.额定制冷量小于等于7100瓦的定速风管送风式空调（热泵）机组，参照国家标准GB 19576-2004《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》的能效测试方法和能效等级判定方法，产品能源效率须达到表1中的要求；

表1　能源效率等级指标

能效等级（EER）（瓦/瓦）

　　1级
　　2级

　　EER≥2.90
　　2.90＞EER≥2.70


　　转速可控型空调（热泵）机组，参照国家标准GB 21455-2008《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》的制冷量范围、能效测试方法和能效等级判定方法，产品能效达到2级及以上。
　　4.名义制冷量不大于100kW的冷水机组，依据国家标准GB 19577-2004《冷水机组能效限定值及能源效率等级》，产品能效达到2级及以上。
　　5.通过能效标识备案（不包括额定制冷量小于等于7100瓦的定速风管送风式空调（热泵）机组和转速可控型空调（热泵）机组）；
　　6.通过节能产品认证（不包括额定制冷量小于等于7100瓦的定速风管送风式空调（热泵）机组和转速可控型空调（热泵）机组）；
　　7.通过国家认可的第三方机构能效检测；
　　8.通过强制性产品认证（CCC）或取得生产许可证；
　　9.在近三年内国家产品质量监督抽查和国家能效标识市场专项调查中，该品牌单元机和冷水机组产品无不合格。
　　二、推广企业条件
　　（一）申请高效节能单元机和冷水机组推广的生产企业必须满足以下要求：
　　1.为中国大陆境内注册的独立法人；
　　2.年推广高效节能单元机数量不少于3万台（套），或额定制冷量大于14000瓦的高效节能单元机累计制冷量不少于3万千瓦；
　　年推广高效节能冷水机组数量不少于1000台（套），或高效节能冷水机组累计制冷量不少于2万千瓦；
　　3.拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；
　　4.具有完善的销售网络和产品销售、安装及用户信息管理系统；
　　5.拥有完善的质量管理体系和环境管理体系；
　　（二）纳入推广企业销售网络的流通企业和销售网点必须满足以下要求：
　　1.为中国大陆境内注册的独立法人；
　　2.具有完善的财务管理制度，会计核算规范；
　　3.具有向消费者及时兑付补助资金的能力；
　　4.能够有效收集、管理推广产品销售信息。
　　三、推广期限
　　推广期限暂定为2012年11月1日至2013年10月31日。
　　四、推广补贴标准
　　高效节能冷水机组推广财政补贴标准具体为：

能效水平
　　冷水机组补贴标准

　　能效等级1级
　　60元/千瓦

　　能效等级2级
　　50元/千瓦



　　高效节能单元机推广财政补贴标准具体为：
　　

额定制冷量（瓦）
　　定速空调
　　转速可控型空调

　　能效等级1级
　　能效等级2级
　　能效等级1级
　　能效等级2级

　　额定制冷量≤7100
　　300元/（台、套）
　　200元/（台、套）
　　350元/（台、套）
　　280元/（台、套）

　　7100<额定制冷量≤14000
　　不接风管的风冷式
　　250元/（台、套）
　　/
　　400元/（台、套）
　　330元/（台、套）

　　其他类型
　　330元/（台、套）
　　250元/（台、套）

　　14000<额定制冷量≤20000
　　40元/千瓦
　　30元/千瓦
　　/
　　/

　　额定制冷量＞20000
　　50元/千瓦
　　40元/千瓦
　　/
　　/

　　五、推广资格申请
　　申请高效节能单元机和冷水机组推广的生产企业，将高效节能单元机和冷水机组推广申请报告（具体格式见附件1）及下述材料逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。
　　（一）营业执照和税务登记证（复印件加盖公章）；
　　（二）节能产品认证证书（不包括额定制冷量小于等于7100瓦的定速风管送风式空调（热泵）机组和转速可控型空调（热泵）机组）；
　　（三）推广产品能效标识备案证明（不包括额定制冷量小于等于7100瓦的定速风管送风式空调（热泵）机组和转速可控型空调（热泵）机组）；
　　（四）推广产品能效检测报告；
　　（五）强制性产品认证（CCC）证书或生产许可证证书；
　　（六）质量管理体系和环境管理体系认证证书；
　　（七）商标注册证明及授权书；
　　（八）其他相关材料。
　　国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号及销售网点目录，并根据推广企业销售网点变化、产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。享受“家电下乡”等其他财政补助政策的规格型号不得申请。
　　六、补贴资金申请和拨付
　　（一）消费者在购买产品时应提供本人身份证复印件或企事业组织机构代码证，签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业及时将补贴资金兑付给消费者。
　　（二）推广企业将销售、安装（配送）及用户信息及时录入“节能产品惠民工程”信息管理系统，于月度终了后10日内将月度推广报告（具体格式见附件2），上报财政部、工业和信息化部。
　　（三）工业和信息化部会同财政部组织有关第三方机构对推广情况进行审核。
　　（四）财政部根据推广企业月度推广情况与工业和信息化部出具的审核意见，预拨补贴资金。
　　（五）年度终了后30日内，推广企业提出年度补贴资金清算报告，逐级上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部。
　　（六）财政部根据工业和信息化部出具的审核意见和专项核查情况进行补贴资金清算。
　　七、标识的加施
　　（一）推广企业按照要求在推广产品的本体和包装上加施“节能产品惠民工程”标识。
　　（二）推广产品公示之日前生产的产品，应于公示发布后1个月内在本体或外包装上加施“节能产品惠民工程”标识。
　　附：1.节能产品惠民工程高效节能单元机和冷水机组推广申请报告格式
　　　　2.节能产品惠民工程高效节能单元机和冷水机组推广情况月度报告格式


附件下载：
　　节能产品惠民工程高效节能单元式空气调节机和冷水机组推广实施细则.doc








青海省人大常委会


青海省实施《中华人民共和国渔业法》办法
青海省人大常委会


（1992年2月28日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1992年2月28日公布 自1992年4月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 渔业的监督管理
第三章 养殖渔业
第四章 捕捞业
第五章 渔业资源的增殖和保护
第六章 罚 则
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强我省渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，积极发展水产养殖业，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的全面发展，根据《中华人民共和国渔业法》和有关法律规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省境内从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 各级人民政府应当把渔业资源开发纳入国民经济发展计划，实行保护与发展并举的方针，作好渔业水域的统一规划和养殖、加工、合理捕捞的综合开发。
第四条 各级人民政府应重视和鼓励渔业科学技术研究工作，推广先进技术，提高渔业科学技术水平。
在渔业资源保护、养殖，发展生产和渔业科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

第二章 渔业的监督管理
第五条 渔业监督管理，实行统一领导，分级管理，专群结合的办法。
省人民政府渔业行政主管部门负责全省渔业管理工作；州（地）、市、县人民政府渔业行政主管部门管理本行政区域内的渔业工作。
县级以上人民政府渔业行政主管部门可在重要渔业资源所在地设立渔政监督管理机构。
跨行政区域的渔业水域，由有关县级以上人民政府协商管理，或者由上一级渔业行政主管部门监督管理。
群众性护渔活动，应在当地县级人民政府渔业行政主管部门的指导下依法进行。
第六条 各级渔政监督管理机构的职责是：
（一）监督检查渔业法律、法规和本办法的执行，查处违法行为；
（二）负责渔业资源及渔业水域环境的保护工作，协同环保部门调查处理渔业水域污染事故；
（三）办理捕捞许可证和有关渔业生产、收购、运输等事宜，按国家规定征收渔业费用；
（四）维护渔业生产秩序，调处渔业纠纷，保护渔业生产者的合法权益；
（五）负责渔业船舶的登记、检验和船员考核的发证工作，调查处理渔业船舶交通事故；
（六）负责渔港及其它有关渔政管理事项。
第七条 渔政检查人员执行公务时，必须出示省渔业行政主管部门统一核发的检查证件。
渔政检查人员有权对渔业捕捞、养殖、购销等活动和渔业证件、渔船、渔具、网具规格、捕捞方法、渔获物进行检查。任何单位或个人不得拒绝或阻挠。
第八条 各级渔政监督管理机构根据需要可配备必要的检查船舶、车辆、通讯、监测等设备器材。
第九条 经省公安部门批准，渔政监督管理机构可在交通要道设立检查站，查处非法捕捞和运销活动。
青海湖沿岸的铁路、列车和公安部门应积极配合渔政监督管理机构进行渔政检查。
第十条 各级公安、司法、工商行政管理、交通、铁路、水利、环境保护等部门应与渔政监督管理部门相互配合，共同保护好渔业资源。
第十一条 外国人进入我省渔业水域从事渔业资源调查，采集水生动植物标本，拍摄鱼类或其它水生动植物影片、图片，必须经国务院有关主管部门批准，由省渔业行政主管部门办理手续后进行。

第三章 养殖渔业
第十二条 根据谁开发、谁受益的原则，各级人民政府应在政策、资金、技术、物资等方面，鼓励支持全民、集体所有制单位和个人充分利用宜渔水域和非农荒地、河滩、沼泽、盐碱地、洼地、地热水、工厂余热水资源发展养殖渔业。
对重要水域和重要渔业、水生生物资源，由省渔业行政主管部门负责组建专门经营机构，统一规划，加强管理，合理开发。重要水域和重要渔业、水生生物资源具体由省人民政府确定。
第十三条 根据国家对水域利用的统一安排，县级以上人民政府可以将全民所有的水面承包给单位和个人从事养殖生产，核发养殖使用证；跨县的由有关县协商核发或由上一级人民政府核发。
全民和集体所有的水面可以由省内外单位、集体、个人承包，也可以跨行业、跨地区联合经营，也可实行租赁、股份制、引进外资等经营形式，发展养殖生产。
第十四条 养殖水面的所有权、使用权、承包经营权受法律保护、任何单位和个人不得侵犯。
养殖水面所有权、使用权、承包经营权发生争议的，依照国家法律、法规解决；未解决之前，任何一方不得破坏养殖生产。
第十五条 承包具有一定规模的水面，应签订合同或协议，并经当地渔政监督管理机构鉴证。签约双方应严格履行合同。
第十六条 领取养殖使用证的单位和个人，无正当理由使水面荒芜满一年的，由发证机构责令限期开发利用；逾期未开发利用的，按同类养殖水域前三年平均亩产值的50％征收水面荒芜费，并可吊销养殖使用证。
第十七条 国家建设征用养殖水面、河滩等，按照《青海省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》的有关规定办理。

第四章 捕捞业
第十八条 捕捞渔业按照有利于保护、增殖和合理利用资源的原则，实行捕捞许可证制度。
第十九条 凡在青海湖、鄂陵湖、扎陵湖从事捕捞生产的单位和个人，经省渔业行政主管部门审查批准，由渔业水域所在地的县渔业行政主管部门核发捕捞许可证。青海湖渔场由省渔业行政主管部门核发捕捞许可证。
在其他水域从事捕捞生产的，由当地县以上渔业行政主管部门核发捕捞许可证。
第二十条 凭证从事捕捞生产的单位和个人，必须按照捕捞许可证规定的作业类型、场所、时限、渔具、渔法及捕捞限额作业。
第二十一条 制造、购置、更新改造渔业船舶，须经省渔业行政主管部门批准，并经省渔政监督管理机构检验合格，方可下水作业。
第二十二条 对湟鱼等名贵鱼类的运销实行运销证制度。
捕捞许可证和运销证由省渔业行政主管部门统一印制，不得翻印、涂改、买卖，出租和转让。
第二十三条 机关、团体、部队、学校、厂矿、农牧场等非渔业生产单位和个人不得从事不产资源的捕捞。

第五章 渔业资源的增殖和保护
第二十四条 对下列名贵鱼类和水生经济动物实行重点保护：
（一）青海湖裸鲤（亦称青海湟鱼）；
（二）花斑裸鲤（亦称大嘴湟鱼）；
（三）极边扁咽齿鱼（亦称水嘴湟鱼）；
（四）黄河裸裂尻；
（五）拟鲶高原鳅；
（六）骨唇黄河鱼（亦称山弓鱼）；
（七）卤虫、林蛙；
（八）其他高原土著经济鱼类和引进的名特优养殖鱼类。
第二十五条 禁止炸鱼、毒鱼、电鱼和捕捞川陕哲罗鲑、大鲵、疣螈等国家重点保护水生动物。
第二十六条 水产品捕捞标准：湟鱼尾重为250克以上；其他鱼类捕捞标准由省渔业行政主管部门制定。
渔获物中的幼鱼比例不得超过10％。
第二十七条 对下列重要渔业水域、水系实行重点保护：
（一）青海湖及其附属水域；
（二）鄂陵湖、扎陵湖及其附属水系；
（三）可鲁克湖；
（四）托索湖及其附属水系；
（五）玛柯河及其支流。
第二十八条 青海湖每年12月1日至翌年3月31日为禁渔期，每年4月1日至8月31日，沿湖岸水域二公里内、三块石（弧插山）至沙陀以西的水域，以及布哈河、黑马河、边马河、泉吉河、沙柳河、哈尔盖河、甘子河等河口、河道为禁渔区。
鄂陵湖、扎陵湖以及吉迈以上黄河河道相通的湖泊进出水口、鄂陵湖与扎陵湖之间河道、星宿海附近河道每年6月1日至8月31日为禁渔区。
玛柯河及其支流为常年禁渔区。
本省境内的其它水系、水域的禁渔期、禁渔区，由当地县级人民政府划定公布，并报省渔业行政主管部门备案。
第二十九条 因养殖、科研等特殊需要，在禁渔期、禁渔区作业，使用禁用的渔具、渔法，捕捞名贵水生动物必须经省渔业行政主管部门批准。
第三十条 在重要渔业水域捕捞使用的网具，必须符合下列规定：
（一）机船拖网最小网目不得小于7厘米，不准在囊网中加置衬网而变相缩小网目；
（二）胶丝挂网网目不得小于9厘米。
第三十一条 任何单位和个人，在重要渔业水域及所属鱼类产卵场、繁殖区和洄游河道建造拦河闸坝、引水渠道、水库等水利工程时，应事先征得省渔业行政主管部门的同意。
未经县级以上人民政府批准，不得围垦苗种基地和养殖场所。
第三十二条 在重要渔业水域进行水下爆破、勘探、施工作业，应事先同县以上渔业行政主管部门协商，并采取措施，防止或者减少对渔业资源的损害。
第三十三条 各级人民政府应当依照《水污染防治法》的有关规定，保护和改善渔业水域的生态环境。
禁止向渔业水域排放各种有害物质。
第三十四条 渔业资源增殖保护费，为年捕捞总产值（以国家不变价计算）的4％，由捕捞者在办理捕捞许可证时一次缴纳。
第三十五条 根据渔业资源情况，经省人民政府批准，省渔业行政主管部门可以宣布封湖、禁捕。

第六章 罚 则
第三十六条 具有下列行为之一的，由渔政监督管理机构给予行政处罚：
（一）擅自捕捞国家重点保护水生动物的，没收渔具、渔获物和违法所得，并处以200元至2000元的罚款；
（二）未经批准在禁渔期、禁渔区捕捞的，责令赔偿资源损失，没收渔获物和违法所得，并处以渔获物现值五倍的罚款；

（三）炸鱼、毒鱼、电鱼和使用禁用的渔具、渔法进行捕捞的，没收渔获物、渔具和违法所得，并处以渔获物现值五倍的罚款；
（四）擅自捕捞的，没收渔获物、渔具和违法所得，并处以渔获物现值三倍的罚款；非法收购、贩运鱼货的，没收鱼货，暂扣运鱼工具，并处以渔获物现值二倍的罚款；
（五）违反捕捞许可证的规定捕捞的，没收渔获物和非法所得，并处以渔获物现值二倍的罚款；情节严重的，可吊销捕捞许可证；
（六）渔获物中幼鱼比例超过10％的，除没收渔获物、赔偿损失外，并处以渔获物总量现值一倍的罚款；
（七）伪造、涂改、买卖或以其它形式转让捕捞许可证、运销证的，没收违法所得，吊销捕捞许可证、运销证，并处以100元至1000的罚款；
（八）偷捕、抢夺国营、集体、个人养殖的水产品，破坏养殖水体、养殖设施的，责令赔偿损失，处以100元至1000元的罚款。
上述行为，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 渔政监督管理机构作出行政处罚决定时，应填写处罚决定书；作出罚没决定的，应使用财政部门统一印制或核准的罚没收据；扣押物品的应开具清单。
罚没收入一律上缴当地财政。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起30日内，向上一级渔政监督管理机构申请复议或向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十九条 拒绝、阻碍渔政检查人员依法执行职务或者殴打渔政检查人员的；偷窃、哄抢或者破坏渔具、渔船、渔获物的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 渔政人员以权谋私或徇私枉法的，由其所在单位或上级主管部门视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十一条 本办法的具体应用问题由省农林厅负责解释。
第四十二条 本办法自1992年4月1日起施行。



1992年2月28日