关于对原产于英国、美国、荷兰、德国、韩国的进口二氯甲烷反倾销产业损害调查的终裁决定
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关于对原产于英国、美国、荷兰、德国、韩国的进口二氯甲烷反倾销产业损害调查的终裁决定
国家经贸委
国家经济贸易委员会文件
国经贸调查[2002]211号
关于对原产于英国、美国、荷兰、德国、韩国的进口二氯甲烷反倾销产业损害调查的终裁决定
有关单位：
根据自贡鸿鹤化工股份有限公司（以下简称鸿鹤公司）、浙江衢化氟化学有限公司（以下简称衢化公司）的反倾销调查申请，依据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的规定，对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）经商国家经济贸易委员会（以下简称国家经贸委），于2000年12月20日正式公告立案，决定对原产于英国、美国、荷兰、法国、德国、韩国的进口二氯甲烷进行反倾销调查。国家经贸委对产业损害及损害程度进行了调查，现根据《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《条例》）的规定作出最终裁定如下：
一、调查程序
（一）初步调查。
案件立案后，国家经贸委成立了二氯甲烷反倾销案调查组（以下简称调查组），对原产于英国、美国、荷兰、法国、德国、韩国的进口二氯甲烷造成中国境内相关产业损害情况进行了调查。2001年2月13日、15日和3月7日，国家经贸委向中国境内相关生产企业和进口商分别发放了《国内生产者调查问卷》和《国内进口商调查问卷》，3月21日向有关外国生产商发放了《国外生产者调查问卷》。在规定的时间内收回国内生产商问卷3份，进口商问卷2份，国外生产者问卷5份。2001年4月，调查组分别对衢化公司和鸿鹤公司进行了实地核查。
（二）初步裁定。
2001年7月11日，国家经贸委在认真调查研究的基础上作出了《中华人民共和国国家经济贸易委员会关于对原产于英国、美国、荷兰、法国、德国、韩国的进口二氯甲烷造成中国产业损害的初步裁定》。2001年8月16日，外经贸部发布2001年第11号公告，公布了外经贸部和国家经贸委作出的《关于对原产于英国、美国、荷兰、法国、德国和韩国的进口二氯甲烷反倾销调查的初步裁定》。
（三）利害关系方发表书面评论。
初步裁定后一个月内，国家经贸委收到了英国、美国、荷兰、法国和德国有关涉案公司对本案初步裁定的书面评论，其他利害关系方没有发表书面评论。
（四）进一步调查。
2001年9月至2002年1月，本案调查组针对利害关系方的书面评论和初步裁定后的有关情况，就有关问题进行了进一步调查取证。
国家经贸委对申请书及其所附证据、回收的调查问卷、实地核查结果、利害关系方的书面评论和初步裁定后进行的进一步调查结果进行了认真分析，对各利害关系方的意见依法给予了充分考虑。
（五）产业损害调查期。
国家经贸委确定本案的产业损害调查期为1998年1月1日至2000年12月31日，1997年为产业损害调查数据对比基期。
二、终止对法国出口到中国的二氯甲烷反倾销调查
本案初步裁定后，法国阿托菲纳有限公司提出法国对中国的二氯甲烷出口量不足中国二氯甲烷进口总量的3%，应属可忽略不计的范围。调查组的调查表明，在本案的倾销调查期内（1999年7月1日－2000年6月30日），法国对中国二氯甲烷的出口量占中国二氯甲烷进口总量的2.67%，低于3%，属于可忽略不计的范围。根据《条例》第27条、第9条第二款的规定，国家经贸委决定终止对法国出口到中国的二氯甲烷反倾销调查。
三、被调查产品、国内同类产品和申请人的代表资格
本次终裁的被调查产品为原产于英国、美国、荷兰、德国、韩国的二氯甲烷。二氯甲烷的英文名称为dichloromethne或者methylenechloride，分子式为CH2Cl2。
二氯甲烷在中华人民共和国海关进口税则中的税则号为29031200。
国内同类产品与被调查产品在物理特性上没有区别，都为无色透明液体，有类似醚类的气味和甜味；易挥发，燃烧分解可生成一氧化碳、二氧化碳、氯化氢、光气；微溶于水，溶于乙醇、乙醚；对很多树脂和脂肪具有优良的溶解能力；熔点为-97.6℃，沸点为39.8℃，相对密度为1.33，饱和蒸汽压为30.5千帕（10℃）。被调查产品和国内同类产品在包装、规格上没有差别，采用镀锌或烤漆铁桶盛放，纯度均在99%以上。
国内同类产品和被调查产品的用途基本相同，主要用于涂料溶剂、金属脱脂、气烟雾喷射剂、聚氨酯发泡剂及制造安全电影胶片和聚碳酸、防腐材料、医药生产的中间体萃取等。被调查产品没有可替代产品。
调查期内，国内申请企业衢化公司和鸿鹤公司在二氯甲烷总产量占全国二氯甲烷总产量的90%以上，符合《条例》第10条规定的“总产量占国内相同或类似产品全部总产量的大部分的生产者”构成国内产业的要求。因此，这两个公司可以代表国内二氯甲烷产业。
本案初步裁定后，有关国外利害关系方提出99.9%以上纯度的二氯甲烷中国国内不能生产，中国国内不存在该类产品的同类产品，故应将这部分二氯甲烷排除在被调查产品之外。他们同时认为，如果对这部分产品采取反倾销措施，将影响下游医药产业的需求和发展。经过调查，国家经贸委认为有充分证据表明中国国内有关企业能够生产纯度超过99.9%的二氯甲烷，且能够满足国内医药行业的需要。中国国内二氯甲烷用于医药行业的数量约为二氯甲烷总销售量的15－20%。同时，医药行业至今尚无一家企业提出对二氯甲烷采取反倾销措施将会对其生产造成不利影响的意见，因此，纯度超过99.9%的二氯甲烷应包括在本案的调查之中。
四、对被调查产品造成国内产业损害的累积评估
国家经贸委在考察了相关证据后认为，从英国、美国、荷兰、德国、韩国进口的被调查产品之间的竞争条件以及这些被调查产品与中国国内同类产品之间的竞争条件相同,且进口数量和倾销幅度不属于可忽略不计的范围。根据《条例》第9条的规定，国家经贸委认为，对来自上述五国的进口二氯甲烷对国内产业的影响进行累积评估是适当的。
本案初步裁定后，英国英力士氯化有限公司（Ineos Chlor Ltd.）提出英国对中国的二氯甲烷出口价格下降不明显，且出口量呈下降趋势，市场占有率也在降低。调查数据表明，产业损害调查期内，英国对中国二氯甲烷出口量是增长的，2000年比基期增幅达29.82%；同时，英国对中国出口二氯甲烷的价格也呈下降趋势，2000年比基期下降了6.93%。虽然英国对中国出口的二氯甲烷在中国的市场占有率呈下降趋势，但这是由于中国市场消费量快速增长造成的。国家经贸委认为，对从英国进口的二氯甲烷与其他国家的进口量进行累计评估是适当的。
五、产业损害及损害程度
国家经贸委对中国境内产业所受损害及损害程度进行了调查。现有证据表明：
（一）被调查产品进口数量和市场份额变动情况。
根据中国海关统计，英国、美国、荷兰、德国、韩国向中国出口的二氯甲烷总量1998年、1999年、2000年分别为19649.16吨、43798.27吨、54869.17吨，分别比上年增长27.11%、122.90%和25.28%，年均增长52.54%，总体呈逐年上升趋势。2000年比基期增加了39411.11吨，增幅达254.96%。
与此相联系，被调查产品在中国市场所占份额逐年呈上升态势。1998年、1999年、2000年从上述五国进口的二氯甲烷占中国国内市场份额分别为42.23%、39.78%、51.56%，分别比上年增加8.07、-2.45和11.78个百分点。
（二）被调查产品进口价格及其对国内同类产品价格的影响。
英国、美国、荷兰、德国、韩国出口到中国的二氯甲烷的价格总体呈下降趋势。2000年与基期相比，英国降低6.93%，美国降低27.28%，荷兰降低18.30%，德国降低41.29%，韩国降低37.12%。
被调查产品价格的下降抑制了国内同类产品价格。1998－2000年，国内申请企业二氯甲烷销售价格分别比上年下降9.61%，23.82%和4.77%，年均下降幅度为10.37%。
（三）被调查产品对中国国内产业的影响。
1.国内产业的产量增长受到抑制。1998年、1999年、2000年国内申请企业二氯甲烷的合计产量分别比上年增长5.46%、23.83%、55.49%，年均增长率为26.63%，2000年比基期增长103.06%。同期，二氯甲烷国内需求量分别比上年增长2.8%、136.6%和－3.3%，年均增长率为32.97%，2000年比基期增长135.10%。
上述数据说明，国内产业的产量虽逐年呈增长态势，但就整个调查期来看，其总体增幅明显低于国内需求量增幅。同时，国内产量的增长更低于被调查产品进口的增长。可以认定，在调查期内国内产业产量的增长受到了被调查产品大量进口的抑制。
2.销售量和销售收入增长不足。1998年、1999年、2000年，申请企业合计销售量比上年分别增长－14.83%、22.31%和74.65%，年均增长率为22.08%，2000年比基期增长81.93%。
1998年、1999年、2000年申请企业合计销售收入分别比上年增长－23.02%、－6.83%和66.32%，年平均增长率为6.06%，2000年比基期增长19.29%。
在调查期内，国内产业的销售量和销售收入总体虽呈增长态势，但与国内需求量的增长相比，其增长明显不足。同时，销售量和销售收入总的增长幅度也明显低于产量的增长幅度，表明调查期内国内产业的库存和价格指标处于不断恶化之中。
3.国内产业严重亏损。1998年、1999年、2000年，申请企业均由盈转亏或亏损加重。虽然申请企业产量和销售量均呈增长态势，但申请企业合计税前利润却分别比上年下降56.35%、230.56%和86.24%，年均下降45.20%，2000年比基期下降206.15%。
4.市场份额下降。1998年、1999年、2000年申请企业合计国内销售量占中国国内市场份额分别为21.51%、11.12%、20.08%，比上年分别下降4.45%、10.39%和增长8.97%。申请企业二氯甲烷占国内市场份额2000年比基期下降5.88%。
5.开工率始终较低。1998年、1999年、2000年国内申请企业平均开工率分别为61.18%、66.66%和76.18%。在国内需求明显增长的同时，国内产业的开工率却一直维持在较低水平。
6.投资收益率逐年降低。1998年、1999年、2000年，鸿鹤公司二氯甲烷投资收益率分别比上年降低48.67%、28.21%和5.11%；衢化公司二氯甲烷投资收益率分别比上年降低0.38%、0.3%和3.07%。
7.倾销幅度较大。在本案的初步裁定中，外经贸部认定自英国、美国、荷兰、德国、韩国进口的二氯甲烷倾销幅度为7%至75%不等。由于大幅度的倾销，给中国国内产业造成的负面影响是严重的。
8.年末库存量明显增加。1998年、1999年、2000年，申请企业合计年末库存比上年分别增长173.30%、85.31%和－0.77%，年均增长率为71.29%，2000年比基期增长402.55%。
9.人均年工资逐年下降。1998年、1999年、2000年，申请企业人均年工资比上年分别下降13.57%、11.86%和6.68%，年平均下降幅度为8.83%，2000年比基期下降28.91%。
10.劳动生产率降低。调查期内二氯甲烷劳动生产率明显降低。其中鸿鹤公司的实际劳动生产率只达到计划劳动生产率的50%。
11.筹资能力和投资能力下降。被调查产品的大量低价进口给国内二氯甲烷生产企业的筹资能力和投资能力带来了明显的负面影响。鸿鹤公司曾遇到股票发行受挫、向银行贷款受挫等情况。同时，利润的减少也导致申请人投资活动明显减少，一些投资计划被迫放弃。
12.国内产业增长较为缓慢。调查期内中国国内二氯甲烷产业的生产能力虽有所增长，但增长速度远远低于国内需求量的增长速度。同时，国内对二氯甲烷的投资增长也低于国内需求量的增长。因此，可以认定，国内产业的增长较为缓慢。
本案调查组对申请企业与二氯甲烷有关就业和现金流量等指标也进行了调查。申请企业提出，二氯甲烷与其他甲烷氯化物通常由同一生产装置生产，有些生产经营指标不能与其他相关产品很清晰的分开，部分指标较难统计或统计不够准确，国家经贸委认为其理由是正当的。根据本案现有的证据，国家经贸委认为可以认定国内二氯甲烷产业已受到被诉国二氯甲烷低价倾销的实质损害。
（四）英国、美国、荷兰、德国、韩国的被调查产品对中国二氯甲烷产业可能产生的进一步影响。
近年来，美国和欧盟均发布了有关限制二氯甲烷使用的法律。美国的法律主要有《净化大气法》、《安全饮用水法》、《资源保护和恢复法》以及《全面环境反应、赔偿和责任法》、《应急计划和社区知悉权法》等；欧盟的立法主要为《1999年3月11日关于限制在某些装置和工作中因使用有机溶剂而引起的挥发性有机物排放的1999/13/EC号指令》。欧盟规定其成员国在从1999年起的9年内二氯甲烷排放量应减少67%。美国和欧盟的政策变化和相应的立法是导致二氯甲烷大量出口的重要原因。这种原因不仅没有消失，而且将继续产生作用。
已经收回问卷的4家（不包括法国阿托菲纳有限公司）外国生产商1998－2000年合计生产能力下降了7.51%，合计产量上升了8.37%，出口量增加了3.81%，其中出口到中国的二氯甲烷数量增长了23.53%，合计期末库存基本持平。由此证明，有关国家二氯甲烷生产能力仍然很大，出口能力很强，且向中国的出口呈明显增长趋势。因此，上述五国二氯甲烷存在继续向中国低价出口的可能性。
六、倾销与损害的因果关系
（一）现有证据表明，英国、美国、荷兰、德国、韩国大量低价向中国出口二氯甲烷是造成中国国内二氯甲烷产业受到实质损害的原因。
调查表明，1998－2000年，来自上述五国二氯甲烷的进口数量有较大幅度增长，大大超过国内二氯甲烷产量的增长速度。来自上述五国的进口量占中国国内总进口量的比例也在不断提高，在中国国内市场中所占份额不断扩大。同时，由于上述五国二氯甲烷与中国国内同类产品之间质量相当，竞争程度较高，其出口价格的不断降低直接抑制了国内同类产品的销售价格，使得销售收入、税前利润不能与产量同步增长，致使中国国内产业主要经营指标恶化，受到了实质损害。
（二）对其他因素的调查表明，以下因素并未造成损害：
1.国内需求的变化。近年来，随着中国经济的发展，中国国内对二氯甲烷的需求量呈逐年增长的趋势，且增幅很大。因此，可以排除需求变化给国内产业的发展带来负面影响的可能性。
2.消费模式的变化。到目前为止，中国国内没有二氯甲烷的替代产品，也没有限制二氯甲烷使用的政策变化，因此，没有出现由于其他替代产品的产生而导致国内二氯甲烷市场的萎缩。
3.申请人经营管理的变化。国内申请企业的管理状况良好，成本、质量管理严格，没有经营管理不善的迹象。
4.外国与国内生产者限制贸易的做法。国内申请企业在调查期内没有遇到国外或国内二氯甲烷生产企业限制贸易的做法，因此没有受到这方面的影响。
5.技术进步因素。二氯甲烷产业生产装置中国国内与英国等五国基本处于同一技术水平，国内产业所受损害并非因技术落后造成。
6.国内同类产品出口的影响。调查期内，国内申请企业生产的二氯甲烷没有出口记录，出口业绩未发生变化，对国内产业也没有影响。
7.自其他国家或地区进口的同类产品的数量。由于中国国内需求的不断增长，自其他国家或地区进口的二氯甲烷数量虽呈增加态势，但自这些国家或地区的进口量占总进口量的比例总体上呈下降态势，2000年比基期下降16.13个百分点。
8.不可抗力因素。中国二氯甲烷申请企业在调查期内未发生自然灾害及其他不可抗力事件，生产经营正常进行，未受到意外影响。
（三）结论。
综上所述，国家经贸委认为，中国国内二氯甲烷产业所受损害是由于英国、美国、荷兰、德国、韩国低价出口造成的，倾销和损害之间存在因果关系。
七、最终裁定
根据上述调查证据和分析，国家经贸委最终裁定：英国、美国、荷兰、德国、韩国向中国大量低价出口的二氯甲烷，对中国二氯甲烷产业造成了实质损害并继续存在实质损害的威胁，倾销和损害之间存在因果关系。依据《条例》的规定，有必要立即采取反倾销措施。
国家经济贸易委员会
二○○二年四月十一日
中华人民共和国海关对海南经济特区进出境货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理规定
海关总署
中华人民共和国海关对海南经济特区进出境货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理规定
1988年6月11日，海关总署
第一章 总 则
第一条 为了促进海南经济特区（以下简称海南特区）的建设和发展，维护国家利益，方便合法进出，根据《中华人民共和国海关法》和《国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定》，特制定本规定。
第二条 海关在海南特区对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立机构，执行监管检查工作。
第三条 海南特区进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品以及从海南特区运往内地的进口货物和含有进口料、件的制成品，必须通过设立海关的地点进出，并如实向海关申报，接受海关监管。
海南特区的进口货物，如从内地口岸进口，有关内地口岸海关应作为海关监管货物转运至海南特区海关，办理海关手续。
第四条 海南特区内经营进出口业务的外贸企业和生产企业，应持凭国家规定的主管部门批准证件和工商管理机关核发的营业执照，向海关办理登记手续。
本条第一款所述企业应当建立有关进口货物的使用、销售、库存和出口的专门帐册，供海关核查。
海关认为确有必要，可以在有关企业中派驻海关人员进行监管，办理海关手续；有关企业应提供必要的办公场所和交通工具。
第五条 海南特区进口的自用物资，包括进口原材料、零部件加工装配的制成品，除国家另有规定者外，不得运往内地使用和销售；严禁利用国家给予海南特区的优惠和便利条件进行走私违法活动。
对海南特区内藏匿走私货物和物品嫌疑的人员、运输工具和场所，海关有权依照《中华人民共和国海关法》的规定进行检查。
第二章 对海南特区进出境货物的管理
第六条 海南特区进出口货物，应当由收货人、发货人或其代理人填写进出口货物报关单如实向海关申报，并且按照有关规定交验许可证件和其他有关单证。
第七条 海南特区内的企业，进口本企业建设和生产所必需的机器、设备、零件、部件、原料、材料（包括建筑材料）、燃料、交通运输工具和其他物料，旅游、饮食业营业用的餐料，海关予以免征进口关税和工商统一税（产品税和增值税）。
海南特区内的行政机关、企事业单位等机构，进口自用的、数量合理的办公用品和交通工具，海关予以免征进口关税和工商统一税（产品税和增值税）。
海南特区企业进口供市场销售货物（包括国家限制进口的货物及其零件、部件），按规定税率减半征税。
第八条 对海南特区企业出口特区产品，包括用内地原材料经实质性加工增值百分之二十以上的产品，免征出口关税。
第九条 海南特区企业使用免税进口的原料、材料、零件、部件（以下简称料、件）加工装配的制成品，应复运出口。
前款制成品，按照国家有关规定，经批准运往内地时，发货人或其代理人应当填写《海南特区运往内地货物报关单》向海关申报，海关对所含进口料、件补征税款；在海南特区内销售的，对其所用的料、件，由海关按照本规定第七条的规定，免征或补征税款。需补征税款的制成品，发货人或其代理人对所含进口料、件的品名、数量、价值申报不清的，海关按制成品补征税款。
第十条 海南特区进口原材料委托内地加工的，应持凭海南特区主管部门的批准文件和加工合同向海关登记，由海关核发《登记手册》进行管理。加工的成品，应在合同规定期限内，全部返回海南特区。
第十一条 经营转口贸易的企业，应是经批准有进出口经营权的企业。转口贸易货物在进出境时，须向海关申报。
转口贸易货物应存放于经批准的保税仓库，接受海关监管。
第三章 对海南特区进出境运输工具的管理
第十二条 海南特区的进出境运输工具，应当由运输工具的负责人，所有人或其代理人向海关申报，接受海关监管和检查。
第十三条 海南特区经营来往境外的运输工具，应当由所属单位或所有人，持海南特区有关主管部门批准的证件，向海关登记、备案。
第四章 对海南特区进出境行李物品和邮递物品的管理
第十四条 个人携带进出境的行李物品和邮寄进出境的物品，海关分别按照对进出境旅客行李物品和邮递进出境物品的监管办法办理。
第十五条 境外人员在海南特区购置住宅或者在海南特区长期居住，需要运进安家物品，应当持海南特区有关主管部门出具的证明文件向海关申请，经海关核准，在自用、合理数量范围内的，予以查验免税放行。
第十六条 个人携带海南特区减免税进口的物品（含用零配件装配的）前往内地的，应以自用合理数量为限；超出自用合理数量规定的，应向海关申报，由海关补税或征税放行。
不得从海南特区往内地邮寄国家限制进口的物品。
第五章 附 则
第十七条 对走私和违反海关监管规定的行为，由海关按照《中华人民共和国海关法》和其他有关法规的规定处理。触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 海口海关应根据本规定制定实施细则，报海关总署批准后施行。
第十九条 本规定由海关总署负责解释。
第二十条 本规定自一九八八年七月一日起施行。
中华人民共和国和泰王国关于刑事司法协助的条约
中国 泰国
中华人民共和国和泰王国关于刑事司法协助的条约
中华人民共和国和泰王国(以下简称“双方”)，
在相互尊重国家主权和平等互利的基础上，为促进两国在刑事司法协助领域的有效合作，达成协议如下：第一条 适用范围
一、双方同意，根据本条约的规定，就刑事方面的侦查、起诉以及其他诉讼程序，向对方提供最广泛的相互司法协助，无论该协助是由法院还是由其他机构请求或提供。
二、协助应当包括：
(一)送达刑事诉讼文书；
(二)在被请求方获取人员的证言或者陈述；
(三)提供文件、记录和证据物品；
(四)获取和提供鉴定结论；
(五)查找和辨认人员；
(六)进行司法勘验或者检查场所或者物品；
(七)为作证的目的，移交在押人员或者安排其他人员在请求方出庭；
(八)查询、搜查、冻结和扣押；
(九)采取措施查找、冻结、扣押和没收犯罪所得；
(十)通报刑事判决或裁定和提供犯罪记录；
(十一)交换法律资料；
(十二)不违背被请求方法律的其他形式的协助。
三、本条约不适用于：
(一)对人员的引渡；
(二)执行请求方所作出的刑事判决、裁定或者决定，但是被请求方法律和本条约允许的除外；
(三)移交被判刑人以便服刑；
(四)刑事诉讼的转移；
(五)逮捕令的执行。
四、本条约仅适用于双方之间的相互司法协助。本条约的规定，不给予任何私人当事方以取得或者排除任何证据或者妨碍执行请求的权利。
五、本条约不适用于军事犯罪。第二条 中央机关
一、为本条约的目的，双方相互请求和提供司法协助，应当通过各自指定的中央机关直接进行联系。
二、本条第一款所指的中央机关，在中华人民共和国方面为司法部，在泰王国方面为检察总长或其指定的人员。
三、任何一方如果变更其对中央机关的指定，应当通过外交途径通知另一方。第三条 拒绝或者推迟协助
一、存在下列情形之一的，被请求方可以拒绝提供协助：
(一)请求涉及的行为根据被请求方法律不构成犯罪；
(二)被请求方认为请求涉及政治犯罪；
(三)被请求方有充分理由认为，请求的目的是基于某人的种族、性别、宗教、国籍或者政治见解而对该人进行侦查、起诉、处罚或者其他诉讼程序，或者该人的地位可能由于上述任何原因受到损害；
(四)被请求方已对请求所涉及的同一被告人就同一犯罪作出终审判决；
(五)被请求方认为，执行请求将损害本国主权、安全、公共秩序或者其他重大公共利益。
二、如果执行请求将会妨碍正在被请求方进行的侦查、起诉或者其他诉讼程序，被请求方可以推迟提供协助。
三、在根据本条拒绝或者推迟提供协助前，被请求方应当考虑是否可以在其认为必要的条件下准予协助。请求方如果接受附条件的协助，则应当遵守这些条件。
四、被请求方如果拒绝或者推迟提供协助，应当将拒绝或者推迟的理由通知请求方。第四条 请求的形式和内容
一、请求应当以书面形式提出，并且由请求方中央机关签署或者盖章。在紧急或者被请求方同意的其他情形下，请求可以传真形式提出，但应当随后迅速以书面形式确认。
二、请求应当包括以下内容：
(一)请求所涉及的侦查、起诉或者其他诉讼程序的主管机关的名称；
(二)对于请求所涉及的案件的性质和事实以及所适用的法律规定的说明；
(三)对于请求提供的协助及其目的的说明，以及对于请求提供的协助与案件的相关性的说明。
三、在必要和可能的范围内，请求还应当包括以下内容：
(一)关于被取证人员的身份和居住地的资料；
(二)关于受送达人的身份和居住地以及该人与诉讼的关系的资料；
(三)关于需查找或者辨别的人员的身份及下落的资料；
(四)关于需勘验或者检查的场所或者物品的说明；
(五)关于取得和记录证言或者陈述的方式的说明；
(六)如果请求向个人调查取证，关于是否需要其宣誓或不经宣誓而提供正式证词的陈述，以及对所寻求的证据或者陈述的主题说明；
(七)希望在执行请求时遵循的特别程序及其理由的说明；
(八)关于需搜查的地点和需查询、冻结、扣押的财物的说明；
(九)需证人回答的问题的清单；
(十)保密的需要及其理由的说明；
(十一)关于被邀请前往请求方境内作证或者协助调查的人员有权得到的津贴和费用的说明；
(十二)有助于执行请求的其他资料。
四、被请求方如果认为请求中包括的内容尚不足以使其处理该请求，可以要求提供补充资料。
五、根据本条提出的请求和辅助文件，应当附有被请求方文字或者英文的译文。第五条 请求的执行
一、协助请求应当根据被请求方的法律，在不违反该方法律的范围内按照请求方所要求的方式，及时得到执行。
二、被请求方应当将执行请求的结果及时通知请求方。如果无法提供所请求的协助，被请求方应当将原因通知请求方。第六条 保密和限制使用
一、如果请求方提出要求，被请求方应当对请求，包括其内容和辅助文件，以及按照请求所采取的行动予以保密。如果不违反保密要求则无法执行请求，被请求方应当将此情况通知请求方，请求方应当随即决定该请求是否仍然应当予以执行。
二、被请求方可以要求，对其所提供的资料和证据及其来源，根据其提出的条件予以保密。在此情况下，请求方应遵守这些条件，除非在上述资料或证据为公开审判所需的范围内，且该公开审判由请求中表明的侦查、起诉或诉讼程序所引起。
三、未经被请求方的事先同意，请求方不得为了请求所述案件以外的任何其他目的使用根据本条约所获得的资料或者证据。第七条 送达文书
一、被请求方应当根据本国法律并依请求，送达请求方递交的文书。但是对于要求某人作为被指控犯罪的人员出庭的文书，被请求方不负有执行送达的义务。
二、被请求方在执行送达后，应当向请求方出具送达证明。送达证明应当包括送达日期、地点和送达方式的说明，并且应当由送达文书的机关签署或者盖章。如果无法执行送达，则应当通知请求方，并且说明原因。第八条 在被请求方调取证言、陈述和其他证据 一、如果请求要求某人在被请求方提供证言、作出陈述或提供文件、记录或物品，可以根据被请求方法律的规定强制该人作出上述行为。
二、如果本条第一款所指的人员，依请求方法律主张豁免、无行为能力或者特权，被请求方应当要求请求方提供上述豁免、无行为能力或者特权是否有效的证明书。请求方的证明书应当视为该项豁免、无行为能力或者特权是否有效的充分证据，除非有明确的相反证据。
三、被请求方应当根据请求，提前通知有关调取证据的时间和地点。
四、被请求方在不违背本国法律的范围内，应当同意请求中指明的人员在执行请求时到场，并允许这些人员通过被请求方主管机关的人员向被调取证据的人员提问。第九条 移交记录、文件或物品以及认证 一、如果协助请求涉及移交记录、文件或物品，被请求方可以移交原件或经证明真实的副本。
二、请求方应当根据要求，尽快归还执行请求过程中移交的记录、文件的原件以及物品。
三、在被请求方法律不禁止的范围内，移交记录、文件或物品，应当按照请求方要求的形式或附有请求方所要求的证明，以便使其依请求方法律得以接受。
四、除第三款规定外，根据本条约移交的证据或文件不需任何认证。第十条 安排有关人员作证或者协助调查 一、被请求方应当根据请求方的请求，邀请有关人员前往请求方境内出庭作证或者协助调查。请求方应当说明需向该人支付的津贴、费用的范围。被请求方应当将该人的答复迅速通知请求方。
二、要求有关人员在请求方境内出庭的文书送达请求，应当在预定出庭之日前的合理期限内递交给被请求方。第十一条 移送在押人员以便作证
一、经请求方请求，被请求方可以将在其境内的在押人员临时移送至请求方境内以便出庭作证，条件是该人同意，而且双方已经就移送条件事先达成书面协议。
二、如果依被请求方法律该被移送人应当予以羁押，请求方应当对该人予以羁押。
三、作证完毕后，请求方应当尽快将该被移送人送回被请求方。
四、为本条的目的，该被移送人在请求方被羁押的期间，应当折抵在被请求方判处的刑期。第十二条 证人和鉴定人的保护
一、请求方对于到达其境内的证人或者鉴定人，不得由于该人在入境前的任何作为或者不作为而进行侦查、起诉、羁押、处罚或者采取其他限制人身自由的措施，也不得要求该人在请求所未涉及的任何侦查、起诉或者其他诉讼程序中作证或者协助调查，除非事先取得被请求方和该人的同意。
二、如果上述人员在被正式通知无需继续停留后十五天内未离开请求方，或者离开后又自愿返回，则不再适用本条第一款。但是，该期限不应包括该人由于本人无法控制的原因而未离开请求方领土的期间。
三、根据第七条被送达法律文书，要求在请求方出庭的人员，即使文书中含有处罚通知，也不得因未出庭而被处以民事或刑事上的没收、其他法律处罚或限制措施。第十三条 搜查、冻结和扣押
被请求方应当在其本国法律允许的范围内，执行关于搜查、冻结、扣押和向请求方交付物品的请求。第十四条 犯罪所得
一、被请求方应当根据请求，努力确定犯罪所得是否位于其管辖范围内，并且应当将调查结果通知请求方。请求方在提出这种请求时，应当将其认为上述所得可能位于被请求方管辖范围内的理由通知被请求方。
二、如果根据本条第一款，涉嫌的犯罪所得已被找到，被请求方应当根据请求，采取其法律允许的措施，冻结、扣押和没收这些所得。
三、在本国法律允许的范围内及双方商定的条件下，被请求方可以根据请求方的请求，将上述的犯罪所得的全部或者部分，或者出售有关资产的所得移交给请求方。
四、在适用本条时，被请求方和第三人对这些财物的合法权利应当依被请求方法律受到尊重。第十五条 通报刑事判决或裁定
曾根据本条约提出协助请求的一方，应当根据被请求方的要求，向被请求方通报协助请求所涉及的刑事案件的判决或裁定。第十六条 提供犯罪记录
如果在请求方境内受到刑事侦查或者起诉的人在被请求方境内曾经受过刑事追诉，则被请求方可以根据请求，向请求方提供有关该人的犯罪记录和对该人判刑的情况。被请求方可以自由裁量完全或部分拒绝该项请求。第十七条 交流法律资料
双方应当根据请求，相互交流各自国家现行的或者曾经实施的与履行本条约有关的法律和司法实践的资料。第十八条 费 用
一、被请求方应当负担执行请求所产生的费用，但是请求方应当负担下列费用：
(一)有关人员按照第八条第四款的规定，前往、停留和离开被请求方的费用；
〖JP2〗(二)有关人员按照第十条或者第十一条的规定，前往、停留和离开请求方的费用和津贴，这些费用和津贴应当根据费用发生地的标准和规定支付；
(三)鉴定人的费用和报酬；
(四)笔译和口译的费用和报酬。
二、如果执行请求明显地需要超常性质的费用，双方应当相互协商决定可以执行请求的条件。第十九条 其他合作基础
本条约不妨碍任何一方根据其他可适用的国际协议或者本国法律向另一方提供协助。双方也可以根据任何其他可适用的安排、协议或者惯例提供协助。第二十条 争议的解决
由于本条约的解释和适用产生的争议，如果双方中央机关不能自行达成协议，应当通过外交途径协商解决。第二十一条 生效、修正和终止
一、本条约须经批准，批准书在北京互换。条约自互换批准书之日后第三十天生效。
二、本条约可以经双方书面协议随时予以修正。
三、任何一方可以随时通过外交途径，以书面形式通知终止本条约。终止自该通知发出之日后第一百八十天生效。
四、本条约适用于其生效后提出的请求，即使有关作为或者不作为发生于本条约生效前。
下列签署人经各自政府适当授权，签署本条约，以昭信守。
本条约于二○○三年六月二十一日订于清迈，一式两份，每份均以中文、泰文和英文制成，三种文本同等作准。如遇解释上的分歧，以英文本为准。
中华人民共和国代表 泰王国代表
李肇星 素拉杰·沙田泰
(签 字) (签 字)
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和泰王国关于刑事司法协助的条约》的决定
（2003年12月27日通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议决定：批准外交部部长李肇星代表中华人民共和国于2003年6月21日在清迈签署的《中华人民共和国和泰王国关于刑事司法协助的条约》。
