关于发布《架空送电线路大跨越工程勘测技术规定》电力行业标准的通知

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国家税务总局


企业技术开发费税前扣除管理办法


第一条 为了正确落实企业所得税的政策规定和有利于征收管理，加强和规范企业技术开发费税前扣除的管理工作，根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和财政部、国家税务总局《关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知》及有关规定，制定本办法。
第二条 企业实际发生的技术开发费，允许在缴纳企业所得税前扣除。
第三条 技术开发费是指纳税人在一个纳税年度生产经营中发生的用于研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用。包括以下项目：
新产品设计费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料和半成品的试制费，技术图书资料费，未纳入国家计划的中间实验费，研究机构人员的工资，研究设备的折旧，与新产品的试制和技术研究有关的其他经费，委托其他单位进行科研试制的费用。
第四条 国有、集体工业企业及国有、集体企业控股并从事工业生产经营的股份制企业、联营企业（以下称纳税人）发生的技术开发费比上年实际增长10％（含10％）以上的，经税务机关审核批准，允许再按技术开发费实际发生额的50％，抵扣当年度的应纳税所得额。
第五条 税务机关对企业技术开发费税前扣除审核批准的程序如下：
（一）纳税人进行技术开发须先立项，并编制技术项目开发计划和技术开发费预算。
（二）技术开发项目立项后，纳税人要及时向所在地主管税务机关提出享受再按技术开发费实际发生额的50％抵扣应纳税所得额的申请，并附送立项书、开发计划、技术开发费预算及有关资料；所在地主管税务机关审核无误后及时层报省级税务机关；省级税务机关应及时审核，并下达审核确认书（参考格式附后）。
（三）年度终了后一个月内，纳税人要根据报经税务机关审核确认的技术开发计划，当年和上年实际发生的技术开发费及增长比例，按技术开发费实际发生额的50％抵扣的应纳税所得额等情况，报经所在地主管税务机关审查核准后执行。
纳税人未取得省级税务机关审核确认书，年度终了后未在规定期限报所在地主管税务机关的，其发生的技术开发费，不实行增长达到一定比例抵扣应纳税所得额的办法，但可以据实扣除，纳税人不能提供有关资料的，主管税务机关不予受理。
第六条 纳税人技术开发费比上年增长达到10％以上、其实际发生额的50％如大于企业当年应纳税所得额的，可准予抵扣其不超过应纳税所得额的部分；超过部分，当年和以后年度均不再予以抵扣。
亏损企业发生的技术开发费可以据实扣除，但不实行增长达到一定比例抵扣应纳税所得额的办法。
第七条 纳税人发生的技术开发费，凡由国家财政和上级部门拨付的部分，不得在税前扣除，也不得计入技术开发费实际增长幅度的基数和计算抵扣应纳税所得额。
第八条 工业类集团公司（以下称集团公司），根据生产经营和科技开发的实际情况，对技术要求高、投资数额大、由集团公司统一组织开发的项目，需要向所属企业集中提取技术开发费的，经国家税务总局或省级税务机关审核批准，可以集中提取技术开发费。
第九条 集团公司向所属企业提取技术开发费，须在每一纳税年度7月1日前向国家税务总局或省级税务机关申请；超过期限的，不予受理。国家税务总局或省级税务机关接到企业集团的申请后，经审核符合条件，且资料齐全的，应及时审批。
第十条 集团公司向所属企业提取技术开发费的申请，需要附报以下资料：
（一）纳税年度技术开发项目立项书；
（二）纳税年度技术开发费预算表；
（三）上年度技术开发费决算表；
（四）上年度集团公司会计决算报表；
（五）上纳税年度集团公司所得税纳税申报表；
（六）税务机关要求提供的其他资料。
第十一条 集团公司及所属企业在同一省、自治区、直辖市和计划单列市的，集团公司集中提取技术开发费，由集团公司总部所在地省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关审批。
第十二条 集团公司及所属企业跨省、自治区、直辖市的，集团公司集中提取技术开发费，由国家税务总局审批或由总局授权的集团公司所在地的省级税务机关审批。
第十三条 集团公司所属企业依照经国家税务总局或省级税务机关批准的办法上交的技术开发费，出具批准文件和缴款证明，允许税前扣除，但不作为计算增长比例的数额。
第十四条 集团公司当年向所属企业提取的技术开发费，年终如有结余，原则上应计入集团公司的应纳税所得额，缴纳企业所得税。经国家税务总局或省级税务机关批准结转下年使用的，应相应扣减下一年度技术开发费提取数额；以后年度不再提取技术开发费的，其结余应计入集团公司的应纳税所得额缴纳企业所得税。
第十五条 对纳税人申报不实的或申报不符合税收法规规定的技术开发费，税务机关有权调整其税前扣除额或抵扣的应纳税所得额；对纳税人故意弄虚作假骗取技术开发费税前扣除和抵扣应纳税所得额的、以及未经批准擅自抵扣应纳税所得额的，税务机关除令其纠正者，并根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定，予以处罚。
第十六条 各地税务机关应按照国家统一的税收规定和本办法，严格规范技术开发费具体项目的开支范围和标准，认真履行审批程序，严格审核、审批技术开发费的税前扣除和抵扣应纳税所得额；对集团公司经批准向所属企业提取技术开发费的，应建立技术开发费审批预算和决算制度、跟踪检查和监督制度。
第十七条 本办法从一九九九年一月一日起执行。
第十八条 各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关，可根据本办法制定具体实施方案。



中国政府 南斯拉夫议会联邦执行委员会


中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国议会联邦执行委员会海关事务合作协定


（签订日期１９８９年１月２３日 生效日期１９８９年８月３０日）
　　中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国议会联邦执行委员会（以下简称“缔约双方”），为发展和加强两国海关领域的合作，达成协议如下：

　　第一条　中华人民共和国海关总署和南斯拉夫社会主义联邦共和国联邦海关局〈以下简称“海关总署（局）”〉，为本协定的执行机构。

　　第二条　两国的执行机构将在本协定范围内密切合作，促进两国间的贸易往来，相互交流海关业务工作经验、交换海关法规。

　　第三条　双方海关总署（局）将就下列范围内的情况进行交流：
　　１．海关在国民经济与进出口贸易中的作用；
　　２．海关的现代管理方法和现代化；
　　３．海关对进出国境的货物、交通运输工具、旅客行李物品和邮递物品的监管方法；
　　４．当前走私行为的主要特点、查缉方法及其成果；
　　５．技术设备在海关货物监管和旅检中的应用以及计算机等现代科技设备在海关工作中的应用；
　　６．海关人员的培训、任命和晋升方面的经验；
　　７．自由贸易区和中国经济特区的海关管理程序和做法；
　　８．海关法规；
　　９．在国际海关组织（如海关合作理事会）中的工作经验；
　　１０．实施国际公约（如关税和贸易总协定等）的经验；
　　１１．其他双方共同感兴趣的问题。

　　第四条　应一方海关总署（局）的请求，另一方海关总署（局）在其权限和可能的范围内，可对下列几种情况实行特殊监管：
　　１．进出国境旅客行李物品中有违反对方海关规定嫌疑的；
　　２．一方海关总署（局）通报的有违法嫌疑的特殊货物；
　　３．有违反对方海关规定嫌疑的车辆、船舶和航空器。并将监管结果，通知对方海关。

　　第五条　为有利于双方海关总署（局）的查禁工作，一方海关总署（局）可主动地或应另一方海关总署（局）的请求，尽快地提供或交换有违反海关规定行为的情报。本条尤其适用于麻醉药品、精神药物、武器、弹药和炸药；具有历史、艺术、考古或文化价值的物品以及应缴高进口税的货物。

　　第六条　在本协定规定的范围内，双方海关总署（局）可交流海关专家和海关培训中心的讲师。

　　第七条
　　１．根据本协定，双方海关总署（局）可就涉及海关事务合作和互助的问题直接谈判。
　　２．如果必要，双方海关总署（局）可就交流经验和实施本协定规定的海关事务合作和互助，轮流在两国举行总署（局）长级会议。
　　３．会议的时间和日程由双方海关总署（局）在会议召开的三个月前商定。

　　第八条　本协定范围内的合作应由双方海关总署（局）以最有效的方式进行。
　　双方海关总署（局）直接交流，可以用汉语、南斯拉夫官方语言之一，或双方同意的第三国语言进行。

　　第九条　本协定缔约双方应完成各自国内的法律程序并相互通知，自后一方发出通知之日起的九十天后生效。
　　缔约双方中的任何一方，可通过外交途径以书面形式通知缔约另一方终止本协定。本协定自另一方收到通知之日起一年后的第一天起失效。
　　本协定于一九八九年一月二十三日在贝尔格莱德签订，共两份，每份都用汉语和塞尔维亚——克罗地亚语写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九八九年八月三十日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　南斯拉夫社会主义联邦共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　议会联邦执行委员会
　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　马叙生　　　　　　　　　　　　　　　波兹契奇
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）