关于2004年公路统计年报资料报送质量的函

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四川省泸州市人民政府


泸州市城市户外广告设置管理办法

泸州市人民政府令第63号


《泸州市城市户外广告设置管理办法》已于2010年4月13日经市政府第20次常务会讨论通过，现予发布施行。





市长：刘国强

二〇一〇年五月十一日





泸州市城市户外广告设置管理办法



第一条 为进一步规范户外广告设置管理，繁荣经济，美化城市，提升城市品位，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市容貌标准》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 泸州市城市规划区范围内户外广告的设置与管理，适用本办法。凡在泸州市城市规划区范围内从事户外广告设置的广告主、广告经营者、广告发布者等为广告设置服务的组织、个人（以下简称广告设置者）都应遵守本办法。

第三条 本办法所指户外广告是指利用公用、自有或他人所有建（构）筑物、场地、空间及交通（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）等设施，采用张贴、悬挂、绘制等方法设立，以路牌、霓虹灯、电子显示屏、灯箱、实物模型、布幅、招牌等为形式的广告。

本办法称大型户外广告，是指任一边边长大于（等于）4米或单面面积大于（等于）10平方米的户外广告。

第四条 泸州市城市市容和环境卫生行政主管部门，负责江阳区、龙马潭区的户外广告设置管理；纳溪区人民政府确定的城市市容和环境卫生行政主管部门负责纳溪区的户外广告设置管理。

规划建设、公安、工商、卫生、食品药监等部门应依照其职责，配合做好城市户外广告设置管理工作。

第五条 户外广告的设置，应符合建设部规定的城市容貌标准，符合户外广告设置规划的要求，坚持统筹规划，合理布局，设置形式与街景协调、美化环境的原则，并遵守下列规定：

（一）设置的地点、形式、规格应与街道、建筑物及周围环境相协调；

（二）户外广告设置应保持完好、整洁、美观，不得影响城市市容。出现破损、陈旧、脱色等的，应及时更换或拆除；

（三）不得擅自更改批准设置的地点、形式、规格、时间；

（四）设置安装应牢固、安全。

第六条 户外广告的设置，须向市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门提出申请。大型户外广告按管理权限经城市市容和环境卫生行政主管部门审查同意后，核发户外广告登记证。申请人持户外广告登记证到工商行政主管部门办理相关手续。

对于单立柱广告以及设置于城市公共空间中（包括山体、水岸、绿地、广场等）重要节点影响城市风貌的大型户外广告的设置，按管理权限由市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门组织规划建设、工商等相关部门，共同对设置点位及方案进行审定后再办理相关手续。

第七条 公益广告位的设置，按管理权限由市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门汇同规划建设、工商等相关部门，共同对设置点位及方案进行审定。

确定的公益广告位不得进行商业性宣传。发布或更换公益广告，内容必须经发布单位主要领导审核，内容核定后再办理相关手续。

专用于公益广告宣传的广告位，由市或纳溪区城市市容和环境卫生行政主管部门负责广告位的设置和维护管理，管理费用纳入政府财政预算。公益广告画面的完好、清洁卫生、安全事项和画面设置费用由广告发布单位负责。

第八条 经批准设置的大型户外广告，应自批准之日起两个月内完成全部设置工作（包括灯光）。逾期未完成设置工作的，审批手续失效，确需进行设置的，应重新办理审批手续。

第九条 经批准设置的大型户外广告应在其右下角标明批准设置的文号及设置期限。

第十条 对于户外广告，谁设置谁负责维修管理工作。设置在建筑物、构筑物或其他载体上的户外广告的维护管理，由建筑物、构筑物或载体的使用单位负责；独立设置的，由设置单位负责；有设置协议的，由协议约定的维护管理单位负责。

第十一条 禁止在沿街建（构）筑物、公用设施、桥梁及树木上涂写、刻画、张贴广告。在城市建筑物、公用设施上悬挂、张贴宣传品等，须按权限经市或纳溪区城市市容环境卫生行政主管部门或其他有关部门批准，并保持完好、整洁，设置期满后必须立即清除。

第十二条 未经批准擅自设置大型户外广告或擅自改变批准的地点、形式、规格、时间设置大型户外广告的，由城市市容和环境卫生主管部门依法查处。

第十三条 城市市容和环境卫生行政主管部门查处乱贴乱画广告行为，可以依法先行登记保存从事违法行为的施工工具等有关证据，在7日内作出处理决定。

第十四条 因户外广告设置造成其它设施损坏或人身伤害的，由广告设置者依法承担相应的法律责任。

第十五条 凡违法本办法规定的，由城市市容和环境卫生行政主管部门依照国务院《城市容貌和环境卫生管理条例》和《四川省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规予以处罚。

第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门向人民法院申请强制执行。

第十七条 对拒绝、阻碍、辱骂、殴打城市市容和环境卫生行政主管部门工作人员依法执行公务，触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 城市市容和环境卫生行政主管部门工作人员在城市户外广告设置管理工作中玩忽职守，利用职权徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本办法自发布之日起30日后施行，从施行之日起有效期3年。原《泸州市人民政府关于规范户外广告设置管理的通告》（泸市府布〔2002〕6号）同时废止。



浙江省绍兴市人民政府


绍兴市殡葬管理规定

绍兴市人民政府令第10号


　　现发布《绍兴市殡葬管理规定》，自一九九六年十一月一日起施行。

绍兴市市长 纪根立
一九九六年九月二十八日
绍兴市殡葬管理规定


　　第一条 为了加强殡葬管理工作积极推行殡葬改革，破除旧的丧葬习俗，提倡节俭文明办丧事，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《关于殡葬管理的暂行规定》、《浙江省殡葬管理实施办法》等规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 市民政部门是本市负责殡葬管理工作的行政主管部门，市殡葬事业管理所是市区具体负责殡葬工作的管理机构。各县(市)民政部门负责其本行政区域内的殡葬管理工作。公安、工商、城建、卫生、土管、林业、交通等部门应根据其各自职责，配合做好殡葬管理工作。
　　第三条 划定越城区行政区域为全面实行火葬的区域，自1996年11月1日零时起施行。其他各县(市)的火葬区域由各县(市)人民政府根据《绍兴市殡葬改革“九五”规划》另行确定。凡户口在火葬区域内的村民、居民(含蓝印户口)及外来人员在火葬区域内死亡后，遗体一律火葬。
　　第四条 人员死亡后，遗体应当在３天内送入殡仪馆安排火化，不得借故拖延。遗体火化应有死者生前所在单位或村(居)民委员会、公安机关或医院出具的证明。
　　第五条 人员在医院死亡的，由医院通知殡仪馆接收遗体，不得擅自将遗体交给死者亲属处理。医院工作人员擅自同意或默许将应当火葬的遗体运出搞土葬的，由卫生部门对直接责任者给予行政处分。露尸、腐尸、死刑犯尸体由公安、检察、法院等部门通知殡葬管理机构处理。
　　因患传染病死亡或者已经腐烂的尸体，由卫生防疫部门消毒后立即火化。死因不明或无人认领的尸体，必须经公安机关检验出具证明后方可火化。
　　第六条 在实行火葬的区域，不行以任何借口搞土葬；私自土葬的，由死者所在地乡镇人民政府(街道办事处)责令死者亲属将土葬尸体起棺火化，拒不起葬火化的，由乡(镇)人民政府，街道办事处负责组织起葬火化，一切费用由死者亲属承担。严禁将骨灰入棺土葬，拒不执行的，将依法对直接责任者予以处理。已土葬的起葬尸体由殡葬管理机构负责火化，火化后骨灰超过３个月无人认领的，由殡葬管理机构按无主骨灰予以处理。
　　在实行火葬的区域，禁止任何单位和个人利用交通工具外运尸体，违者由民政、公安、交通部门依法处理。
　　第七条 在实行火葬的区域，凡享受丧葬费、抚恤费、遗属生活困难补助费及其他费用待遇的人员死亡后，其亲属凭殡葬管理机构的火化证明领取丧葬费及其他费用。经费发放部门一律凭火化证明发放；无证发放的，应追究发放部门领导的责任。
　　人员死亡后，其亲属应在１个月内凭火化证明向户口所在地机关注销户口。
　　第八条 除殡葬工作管理机构及经民政部门批准的单位外，严禁其他任何单位和个人从事尸体冷藏、火化、骨灰存放等活动，违者由民政部门进行处理。
　　第九条 尸体火化后，骨灰盒可寄存在殡仪馆或安放到骨灰公墓内，农村地区还可集中存放在乡(镇)或村骨灰纪念堂。
　　第十条 禁止占用耕地(包括承包责任田和自留地)建造坟墓，严禁在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库、海塘、堤坝、铁路和公路两侧葬坟；上述区域内现有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，当地政府要作出规划，分期分批限期迁移或平毁。
　　第十一条 尊重少数民族的丧葬习俗。少数民族人员死亡后，经市民族事务管理部门会同市民政部门审核，可以按本民族习俗举行丧葬；愿意实行火葬的，他人不得干涉。
　　华侨、外籍华人以及港澳同胞、台湾同胞在火葬区域内去世或在外去世后要求回内地安葬的，由侨办、台办、民政部门共同协商，按国家有关规定办理。
　　第十二条 禁止任何单位和个人出租、转让、买卖墓地墓穴，违者由当地乡（镇）人民政府处理。禁止恢复或建立宗族墓地。因国家建设或农田基本建设需要迁移或平毁的坟墓，不准返迁或重建。
　　第十三条 尚未建立殡仪馆的县（市），应创造条件尽快建造。暂缓推行火葬的地区，要搞好土葬改革，禁止乱葬乱埋。县（市）人民政府应当本着有利于发展生产、节约用地、文明节俭、方便群众的原则，利用荒山瘠地规划土葬墓地。土葬墓穴占地面积每穴不得超过３平方米，并实行绿化覆盖。
　　第十四条 兴办公益性公墓，由当地村民委员会或乡（镇）人民政府提出申请，经县（市）民政部门审核，市民政部门同意后，报规划、土地管理部门审批。公益性公墓不得擅自改变为经营性公墓，并应接受殡葬管理机构的监督、指导。
　　兴办经营性公墓，由县（市）民政部门会同土地管理等部门进行规划，经市民政局审核，报省民政厅批准。经营性公墓由殡葬管理机构直接兴办，也可与乡（镇）人民政府联办。现有经营性公墓需要保留的，应新办理审批手续。禁止其他任何单位和个人擅自兴办经营性公墓，违者应予取缔。
　　第十五条 办理丧事应当节俭、文明、不出大殡，不搞封建迷信活动，不得有损害公物、污染环境卫生、妨碍公共秩序、影响生产、生活和公共安全的行为。
　　第十六条 加强对丧葬用品生产、销售的管理。凡生产、销售丧葬用品的，必须经民政部门审查同意，并经工商行政管理部门批准登记后，方可生产经营。在实行火葬的地区，禁止任何单位和个人生产、经营棺木及丧葬迷信用品，违者由民政、工商行政管理部门予以取缔；已开办的生产和经营丧葬用品的单位和个人，应在本规定施行之日起１个月内，向所在地民政部门提出申请，经民政部门审查批准后，到工商行政管理部门重新核准登记。
　　第十七条 对利用丧事搞封建迷信活动，扰乱社会秩序、骗取钱财或殴打、侮辱、阻碍国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条 各级人民政府要把殡葬改革工作列入议事日程，作为社会主义精神文明建设的一项重要内容来抓，并纳入政府工作考核目标。各级领导、党员干部要起模范带头作用，积极引导广大群众移风易俗，自觉执行本规定。
　　第十九条 违反殡葬改革规定的单位和个人，不得评为精神文明建设先进单位、先进个人和文明家庭户。
　　第二十条 全社会都应尊重和支持殡葬工作人员的工作。对歧视殡葬工作的，有关部门应予以批评教育。对侵犯殡葬工作人员人身权利的，有关部门应依法处理。
　　第二十一条 殡葬管理机构应加强管理，完善服务项目，提高服务质量，满足群众需要，禁止收取财物，敲诈勒索。违者由主管部门对单位负责人和直接责任者予以行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十三条 本规定自１９９６年１１月１日起施行。１９８９年３月１０日市人民政府颁布的《绍兴殡葬管理暂行规定》同时废止。