劳动部关于印发《尾矿设施安全监督管理办法（试行）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 19:40:35 浏览:9474
来源:法律资料网
劳动部关于印发《尾矿设施安全监督管理办法（试行）》的通知
劳动部
劳动部关于印发《尾矿设施安全监督管理办法（试行）》的通知
1995年4月21日，劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院各有关部门、总公司：
为了加强对尾矿设施的安全监督管理，防止尾矿设施造成危害，经与有关部门研究，我部制定了《尾矿设施安全监督管理办法（试行）》，现发给你们，请贯彻执行，并将执行中的有关情况报告我部。
附件：尾矿设施安全监督管理办法（试行）
第一条 为了加强对尾矿设施的安全监督管理，防止尾矿设施造成危害，根据《中华人民共和国矿山安全法》和有关法规，制定本办法。
第二条 本办法中所称尾矿设施是指矿山企业选矿厂（车间）及其他生产过程所产生尾矿的贮存设施、浆体输送系统、澄清水回收系统、渗透水回收系统、排洪系统等设施。
第三条 本办法适用于国有、集体、私营矿山企业及其他形式的矿山企业尾矿设施。
第四条 根据尾矿设施可能造成危害的程度，对尾矿设施进行如下分类：
一类尾矿设施：一旦发生最大程度的溃坝事故，殃及居民区或重要建（构）筑物等，可能造成死亡50人以上或以济损失1000万元以上的；
二类尾矿设施：一旦发生最大程度的溃坝事故，殃及居民区或重要建（构）筑物等，可能造成死亡10人以上至50人以下或经济损失100万元以上至1000万元以下的；
三类尾矿设施：一旦发生最大程度的溃坝事故，殃及居民区或重要建（构）筑物等，可能造成死亡10人以下或者经济损失100万元以下的。
第五条 矿山企业应对尾矿设施的安全负责，并必须做到：
（一）有劳动行政部门参加并同意的设计审查和竣工验收报告；
（二）有由有关部门和专家对尾矿设施的安全评价和危害程度分类的资料；
（三）有由劳动行政部门授权的尾矿设施安全技术检测机构颁发的检测合格报告；
（四）有专管尾矿设施安全的负责人；
（五）有安全管理细则和必要的技术资料；
（六）有经常检查的原始记录；
（七）有对劳动行政部门、矿山企业主管部门检查和企业自查出隐患的治理方案和整治情况的记录；
（八）有灾害防范计划和措施。
第六条 矿山企业应按以下规定对尾矿设施进行经常检查：
（一）一类尾矿设施每7天一次；
（二）二类尾矿设施每15天一次；
（三）三类尾矿设施每30天一或两次；
在汛期或发生异常情况期间，应按实际情况增加检查次数。
第七条 矿山企业必须每年编制尾矿设施灾害防范计划和措施，并经上级矿山企业主管部门批准后，报相应的劳动行政部门备案；需要修改的防范计划和措施，修改后仍应按上述程序重新批准和备案。
尾矿设施发生异常情况时，应按照灾害防范计划和措施组织实施，必要时应报请当地人民政府及有关部门给予协助。
第八条 矿山企业应在发生特大洪水、暴雨、强烈地震及重大事故等非常情况后组织特别检查。在检查中如发现重大隐患，必须立即采取措施，消除隐患，并向上级矿山企业主管部门和相应的劳动行政部门报告。
第九条 矿山企业必须将尾矿设施需用的技措费或维护费纳入本企业安全措施费用计划，专款专用，任何单位和部门不得截留或挪用。
第十条 矿山企业主管部门按照所辖区域或企业隶属关系，对矿山企业尾矿设施的安全进行管理：
（一）检查矿山企业贯彻执行国家有关尾矿设施安全的规定、规程、规范情况以及尾矿设施安全管理和运行状况；
（二）组织新建、改建（包括改变筑坝方法）、扩建（增容）尾矿设施的设计审查和竣工验收；
（三）组织尾矿设施的闭库处理设计审查，对已闭库的尾矿设施进行安全情况复查；
（四）组织有关部门和安全技术专家对尾矿设施进行安全评价及危害程度分类；
（五）督促检查矿山企业对尾矿设施隐患的治理；
（六）法律赋予的其他职责。
第十一条 矿山企业主管部门应在每年汛前、汛后及北方冻融期，对尾矿设施进行定期全面检查，在检查中如发现重大隐患，必须向相应的劳动行政部门报告。
第十二条 矿山企业主管部门对在尾矿设施安全管理方面成绩显著的单位和个人，应该给予表彰。
第十三条 县级以上人民政府劳动行政部门对本行政区域内矿山的尾矿设施实施以下监督：
（一）检查矿山企业及其主管部门贯彻执行国家和行业所颁发的尾矿设施安全管理规定、安全规程和技术规范的情况以及尾矿设施安全管理和运行状况；
（二）参加新建、改建（包括改变筑坝方法）、扩建（增容）尾矿设施的设计审查和竣工验收；
（三）参加尾矿库闭库处理设计中安全维护方案的审查；
（四）监督矿山企业尾矿设施安全技措费用的安排和使用情况；
（五）参加矿山企业主管部门组织的安全技术专家对尾矿设施进行安全评价及危害程度分类；
（六）参加并监督尾矿设施事故的调查和处理。
第十四条 国务院劳动行政部门组织制定尾矿设施安全评价程序和危害分类细则。
第十五条 劳动行政部门必须对本行政区域内的尾矿设施进行现场检查，对一类和二类尾矿设施每年至少检查一次。检查后如发现重大隐患，应签发“矿山安全监督指令书”，并按有关规定要求限期整改、给予行政处罚或停产整顿。
劳动行政部门对尾矿设施的安全实行分级监督。
一类尾矿设施的监督由省、自治区、直辖市劳动行政部门组织施行，二类和三类尾矿设施的监督由地（市）劳动行政部门组织施行。一类尾矿设施的现场检查情况应报国务院劳动行政部门备案。
第十六条 由劳动行政部门认可的尾矿设施安全技术检测机构对指定范围内的尾矿设施定期进行检测。定期检测应按以下规定进行：
（一）一类尾矿设施在每年汛期前、冻融期必须检测一次；
（二）二类尾矿设施每年检测一次；
（三）三类尾矿设施每二年检测一次。
检测机构提出的检测报告必须报送授给其权限的劳动行政部门，同时送交企业。检测报告应作为劳动行政部门实施监督的依据。
尾矿设施安全技术检测的有关规定由国务院劳动行政部门制定。
第十七条 负责尾矿库库区和坝体安全巡查及维护的操作人员必须经过培训，持证上岗。国务院劳动行政部门负责制定培训大纲、组织编写教材、统一印制合格证书。矿山企业主管部门制定培训计划和组织培训，并把培训计划抄送相应的劳动行政部门。负责组织培训的矿山企业主管部门会同相应的劳动行政部门进行考核和发证。
第十八条 对违反本办法发生尾矿设施伤亡事故的有关单位和部门及其负责人，依照《中华人民共和国矿山安全法》及有关法规给予行政处罚；构成犯罪的，由司法部门追究刑事责任。
第十九条 省、自治区、直辖市劳动行政部门可根据本办法和本地区实际情况制定实施细则，并报国务院劳动行政部门备案。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
宁波市人民政府关于印发 《宁波市鼓励技术要素参与分配促进科技成果转化的实施办法》的通知
浙江省宁波市人民政府
宁波市人民政府关于印发 《宁波市鼓励技术要素参与分配促进科技成果转化的实施办法》的通知
甬政发[2000]249号
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宁波市鼓励技术要素参与分配，促进科技成果转化的实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宁波市人民政府
二○○○年十一月十四日
宁波市鼓励技术要素参与分配
促进科技成果转化的实施办法
为了贯彻省人民政府关于《浙江省鼓励技术要素参与收益分配若干规定》和科技部等七个部门联合下发的《关于促进科技成果转化的若干规定》，鼓励科技人员技术创新，促进科技成果向现实生产力转化，发展高新技术产业，结合本市实际，提出如下实施办法：
一、科技人员兼职或离岗从事技术创新
(一)科技人员在完成本职工作的前提下，经与关系所在单位签订协议，可以到其他单位兼职从事技术开发和成果转化活动。
国有高等学校和科研机构的科技人员可以利用个人住宅开设非法人科技中介服务机构，或离岗创办科技型企业。对开设科技中介服务机构或离岗创办科技型企业的，工商行政管理部门凭所在单位同意证明，依法予以办理企业登记，并享受市规定的有关优惠政策。
(二)科技人员兼职或离岗期间的工资、医疗、社会保险缴纳、意外伤害及其他各项福利待遇等费用的承担，应由科技人员关系所在单位与用人单位及科技人员本人签订书面协议予以明确。科技人员离岗创办科技型企业的期限、离岗期间及离岗期满后劳动、人事关系的处理等事宜，也应在协议或劳动(聘用)合同中予以明确。
从事上述活动的科技人员不得侵害关系所在单位与用人单位的技术经济权益，在与单位签订协议中，应在保护单位知识产权和商业秘密等方面有明确约定。
二、科技成果作价入股
(三)企业、高等学校、科研机构及其科技人员可将拥有的专利权和许可实施权、计算机软件著作权、非专利技术成果的使用权、植物新品种和其它生物新品种使用权、法律法规认可的其它科技成果使用权作价，向公司制或非公司制法人企业出资入股，技术出资者成为企业股东，相应的科技成果形成企业的法人财产。技术股东与其它股东具有同等的法律地位，并对企业承担有限责任。
作价入股的科技成果剩余法定保护期，计算机软件一般不少于十年；发明专利一般不少于五年；实用新型和外观设计专利一般不少于三年。
(四)未完成的科技成果、经检索属非首次申请的实用新技术和外观设计专利、零散的技术知识和信息以及与科技人员人身难以分离的技能和经验，不能作为科技成果入股。
(五)已经申请专利，但尚未获得授权的科技成果视同非专利技术，该成果作价入股后，当专利申请获得授权，技术出资方必须在收到授权证书之日起两个月内向单位办理专利权转让手续。
(六)以科技成果入股，作价金额一般不超过公司注册资本比例的20%；以高新技术成果入股，作价金额占公司注册资本比例可达到40%。
高新技术成果须经市科技行政管理部门组织认定。
(七)科技成果作价入股时，股东各方必须对科技成果作价金额达成协议。科技成果作价金额可由股东各方协商评估，或委托具有资产评估资格的评估机构评估后确定。
当股东一方涉及国有资产投资的，应按照本市实施国务院《国有资产评估管理办法》的有关规定执行。
三、技术要素参与收益分配
(八)企业、高等学校和科研机构等单位可通过多种形式支付科技人员报酬。根据现行的有关规定，可实行报酬与效益挂钩的工资和奖励制度；可与科技人员签订技术承包协议，按协议支付报酬；可从"四技"服务的收入中，提取一定比例分配给科技人员；也可从单位拥有的技术股份中提取一定比例划给作出贡献的科技人员。
(九)公司设立登记、变更登记或国有企业、科研机构改制时，对职务成果作价入股的，在该技术股份中可以提取不低于20%的比例，划给该项科技成果完成者和成果转化的主要实施者。
(十)国有企业和科研机构在改制时，允许提成不超过改制前三个会计年度职务科技成果转化成功项目所得税后利润10%，作为原单位技术积累，一次性从存量资产中切出，折成公司股份，划给该项科技成果完成者和成果转化的主要实施者。对高新技术成果转化成功的项目，可适当提高技术积累的提成比例，但不超过改制前三个会计年度所得税后利润的20%。为鼓励公司着眼于长远发展，可将提取的技术积累中的一部分用于奖励今后在技术开发和成果转化中有突出贡献的人员。
提取的技术积累一般不超过改制时进入公司股本的原单位净资产的30%。原单位在前三年已对科技人员进行奖励的，改制时可相应减少技术积累额。
税后利润作为技术积累入股的，必须经有资质的会计(审计)机构复核，报国有资产管理部门审批。
(十一)企业、高等学校、科研机构等单位应依法对科技成果转化成功的职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员给予奖励。对实行单独核算的科技成果转化成功项目，可分别实行以下奖励：
1.对以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的税后利润中提取不低于20%的比例用于一次性奖励。
2.对自行实施转化或与他人合作实施转化的，应当在项目成功投产、产品销售年起，连续五年从实施该项科技成果的年税后利润中提取不低于10%的比例用于奖励；经认定的高新技术成果转化项目，应提取不低于税后利润20%的比例用于奖励。
3.对采用股份形式的企业实施成果转化成功的，可以不低于科技成果入股时作价金额20%的股份给予奖励，获奖人依据其所持股份分享收益。
对奖励总额超过技术转让净收入或科技成果作价金额50%，以及超过实施转化项目年税后利润30%的，应由奖励单位职工代表大会或董事会讨论通过。
奖励总额中，用于研究开发和成果转化主要贡献人员的奖励份额应不低于50%。获奖人按股份分得红利，或转让股权所得时，应依法缴纳个人所得税。
以上奖励的提取须经同级财税部门批准。
(十二)企业、高等学校和科研机构等单位应加大科技成果转化实施力度。对完成职务科技成果后一年内未实施转化的，科技成果主要完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可根据与本单位的协议进行该项成果的转化，并享有协议约定的权益。
对作为技术储备而未能适时实施转化的职务成果，单位应根据实际情况，对成果完成者给予相应利益补偿。
(十三)企业、高等学校和科研机构等单位应当与参加科技成果转化的有关人员签订在职期间和离职、离休、退休后一定期限内保守本单位技术秘密的协议。
关于印发《天津市二级建造师执业资格考试实施办法》的通知
天津市人事局
关于印发《天津市二级建造师执业资格考试实施办法》的通知
津人专〔2005〕23号
各区县人事局、建委，各部委办局（集团公司）、人民团体、大专院校、驻津单位人事（职称）部门：
现将《天津市二级建造师执业资格考试实施办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年九月十五日
天津市二级建造师执业资格考试实施办法
第一条 为做好本市二级建造师执业资格考试工作，根据人事部、建设部《建造师执业资格制度暂行规定》和《建造师执业资格考试实施办法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 市人事局、市建设管理委员会共同负责二级建造师执业资格考试工作。考试标准按全国统一考试大纲执行。
市人事局负责考务工作，会同市建设管理委员会对考试进行指导、监督和检查，并确定合格标准。考务工作的具体组织实施由市人才考评中心负责。
市建设管理委员会负责组织实施或者授权专门机构组织实施考前培训等工作。考前培训工作坚持考试与培训分开、应考人员自愿参加培训的原则。凡参与考试工作的人员，不得参加考试和与考试有关的培训工作。
第三条 二级建造师执业资格考试原则上在每年的第一季度进行。
第四条 二级建造师执业资格考试设《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》3个科目。《专业工程管理与实务》科目分为：房屋建筑、公路、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用、机电安装和装饰装修10个专业类别，考生在报名时可根据实际工作需要选择其中一个科目。
第五条 二级建造师执业资格考试分3个半天，以纸笔作答方式进行。《建设工程法规及相关知识》科目的考试时间为2小时，《建设工程施工管理》和《专业工程管理与实务》科目的考试时间均为3小时。
第六条 凡遵纪守法并具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满2年的，可以报名参加二级建造师执业资格考试。
第七条 符合二级建造师执业资格考试报名条件，且满足下列条件之一的，可以免试相应科目：
（一）取得《建筑业企业二级项目经理资质证书》，受聘担任工程类或工程经济类中级及以上专业技术职务，从事项目施工管理工作满15年，免试《建设工程施工管理》科目，只参加《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》科目的考试。
（二）取得《建筑业企业一级项目经理资质证书》，受聘担任工程类或工程经济类中级及以上专业技术职务，或从事建设项目施工管理工作满15年，免试《建设工程施工管理》和《建设工程法规及相关知识》科目，只参加《专业工程管理与实务》科目的考试。
第八条 工程类或工程经济类专业的确认标准，参照《关于转发人事部、建设部〈建造师执业资格考试实施办法〉和〈建造师执业资格考核认定办法〉的通知》中的专业对照表执行。
第九条 已经取得二级建造师执业资格证书的，可以根据实际工作需要，选择《专业工程管理与实务》科目的相应专业，报名参加考试。考试合格后核发相应专业合格证明，作为注册时增加执业专业类别的依据。
第十条 考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，参加全部3个科目考试的人员应当在连续的两个考试年度内通过全部科目；免试部分科目的人员应当在一个考试年度内通过应试科目。
第十一条 二级建造师执业资格考试合格者，由市人事局、市建设管理委员会颁发《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。该证书在本市范围内有效。
第十二条 二级建造师执业资格考试、培训及有关项目的收费标准，经市价格行政部门批准后执行。
第十三条 考务管理工作应当严格执行考试工作的有关规章和制度，遵守保密制度，切实做好试卷的命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作，严防泄密。
第十四条 加强对考试工作的组织管理，认真执行考试回避制度，严肃考试工作纪律和考场纪律。对弄虚作假等违反考试工作规定的，应当依法处理，并追究当事人和有关领导人员的责任。
第十五条 本办法由市人事局、市建设管理委员会按职责分工负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行
