河北省技术引进和设备进口标准化审查管理暂行规定

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辽宁省大连市人大常委会


大连市引水供水工程设施保护条例
（1998年10月30日大连市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，1998年11月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准；根据2001年10月30日大连市第十二届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过,2001年11月30日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《大连市人大常委会关于修改<大连市引碧供水工程设施保护条例>的决定》修正；根据2008年7月25日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,2008年9月25日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《大连市人大常委会关于修改〈大连市引水供水工程设施保护条例〉的决定》第二次修正）


　　第一条　为加强引水供水工程设施的保护，确保供水安全，保证城市经济发展和人民生活的用水需求，根据《中华人民共和国水法》和《辽宁省实施<中华人民共和国水法>办法》等法律、法规，结合大连市实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称引水供水工程设施，是指以水库、河流为水源所建成的向本市辖区供水为主的各种引水供水工程设施，包括自水库、河流取水口至各净水厂沿线的暗渠、隧洞、取水头部、倒虹吸、输水河道、拦河闸、加压泵站、原水输送管道、海底输水管道、原水厂、净水厂、配水池、受水池及各种阀室（井）、计量装置、过水路面、出水口、拦砂堰、里程桩、通讯设备、防洪工程等附属设施。
　　第三条　市及区（市）、县引水供水工程设施主管部门，按照市人民政府规定的职责，负责引水供水工程设施的保护工作。
　　市人民政府有关部门和引水供水工程设施沿线的乡（镇）人民政府、街道办事处，协同引水供水工程设施主管部门做好引水供水工程设施的保护工作。
　　第四条　任何单位和个人都有依法保护引水供水工程设施的义务，并有权制止、检举和控告侵害引水供水工程设施的行为。
　　在引水供水工程设施保护中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
　　第五条　引水供水工程设施的保护范围为：
　　（一）暗渠和覆盖层厚度小于20米的隧洞覆盖面中心线两侧各30米区域;
　　（二）取水头部、倒虹吸周边100米区域，各种阀门井室周边10米区域；
　　（三）水库大坝及副坝周边400米区域；
　　（四）独立的加压泵站、管理房站建筑物周边30米区域;
　　（五）原水输水管道外壁两侧各10米区域;
　　（六）海底输水管道外壁两侧，其中沿海宽阔海域为各500米、海湾等狭窄海域为各100米、海港区内为各50米区域。
　　第六条　任何单位和个人不得从事下列活动：
　　（一）侵占、拆除、损毁引水供水工程设施；
　　（二）覆盖、涂改、损坏引水供水工程设施所设的永久性标志和测量标志；
　　（三）在引水供水工程设施保护范围内打井、钻探、取土、挖砂；
　　（四）擅自在输水河道挖砂；
　　（五）在暗渠、原水输水管道顶部和护坡栽树、堆放物料或者进行建筑；
　　（六）在海底输水管道保护范围内打桩、抛锚、拖锚、底拖捕捞、张网、养殖；
　　（七）其他危害引水供水工程设施安全的活动。
　　第七条　引水供水工程设施主管部门在引水供水工程设施保护范围内设立保护标志，协同交通管理等部门在原水输水管道、暗渠等设施上方设立限重标志。
　　机动车辆在原水输水管道、暗渠上方行驶，不得违反限重规定。
　　第八条　在引水供水工程设施保护范围内严禁爆破。保护范围外150米以内实施爆破的，须向引水供水工程设施主管部门申报，经批准后方可实施。
　　第九条　在引水供水工程设施保护范围内，拟进行建设活动的，必须经引水供水工程设施主管部门评估、同意，并按要求落实各项防范保护措施。
　　第十条　未经引水供水工程设施主管部门批准，任何单位和个人不得截流取水。
　　第十一条　任何单位和个人不得向水库、输水河道和引水供水工程设施保护范围内倾倒废渣、废液、污物及其他有毒有害物质。
　　在引水供水工程设施保护范围外200米以内，禁止进行有污染项目的建设。
　　第十二条　引水供水工程设施主管部门应定期检查、维修引水供水工程设施，发现故障及时抢修。有关单位和个人应积极予以配合。
　　有关单位在对引水供水工程设施进行维修时，如对工程设施周边单位和个人财产造成损失的，应当给予合理补偿。
　　第十三条　违反本条例有下列行为之一的，由引水供水工程设施主管部门责令其停止违法行为、恢复原状，并按下列规定予以罚款：
　　（一）违反第六条第（一）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项规定的，对个人处1万元以上3万元以下罚款，对单位处2万元以上5万元以下罚款；
　　（二）违反第六条第（二）项规定，对个人处5000元以上2万元以下罚款，对单位处1万元以上3万元以下罚款；
　　（三）违反第八条、第九条和第十条规定，处1万元以上5万元以下罚款。
　　违法行为人拒不恢复原状或者无法恢复原状的，由引水供水工程设施主管部门代为恢复原状，所需费用由违法行为人承担。
　　违法行为人造成引水供水工程设施损坏的，依法赔偿损失。
　　第十四条　违反第七条第二款、第十一条规定，依照有关法律、法规规定予以处罚。
　　第十五条　违反本条例规定，造成经济损失的，应当赔偿损失；构成治安管理处罚的，由公安机关依法给予处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第十六条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第十七条　引水供水工程设施主管部门进行执法活动时，必须有两名以上工作人员共同进行，并出示证件。
　　第十八条　引水供水工程设施行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十九条　大连经济技术开发区管理委员会等市人民政府派出机构根据授权，负责管理范围内引水供水工程设施保护工作。
　　第二十条　本条例自1999年1月1日起施行。


国家计委 人民银行


国家计委、人民银行关于进一步加强对外发债管理的意见
国家计委 人民银行



为了规范我国境内机构境外发债行为，提高发债筹集资金的使用效益，防范国家外债风险，根据国务院领导同志指示精神，现就进一步加强对外发债管理问题，提出以下意见：
一、对外发债的定义
对外发债是指我国境内机构，包括国家机关、金融机构及境内其他企事业单位和外商投资企业，在境外金融市场上发行的，以外币表示的，构成债权债务关系的有价证券。
境内机构发行境外外币可转换债券、大额可转让存单、商业票据，视同对外发债进行管理。可转换债券是指根据债权人的要求，按照发行时所定条件，可转换为公司股票或其他债券的有价证券。大额可转让存单是指银行发行具有一定期限的、可以在金融市场上转让流通的银行存款凭证
。商业票据是指境内机构为满足流动资金需求，发行期限为2至270天、可流通转让的债务凭证。
二、对外发债的审批管理
（一）发债资格的认定。
对外发债实行资格审核批准制。境内机构（财政部除外）对外发债资格，由国家计委会同人民银行和有关主管部门，借鉴国际惯例进行评审后报国务院批准。发债资格每两年评审一次。具体管理办法另行制定。
（二）对外发债的审批。
1．境内机构（财政部除外）对外发债，经国家计委审核并会签国家外汇管理局后报国务院审批。国务院批准后，市场选择、入市时机等由国家外汇管理局审批。地方政府不得对外举债。
2．境内机构发行商业票据由国家外汇管理局审批，并占用国家外汇管理局核定该机构的短期对外借款余额指标；发行前设定滚动连续发行的，由国家外汇管理局会签国家计委后审批。
3．境内机构为其海外分支机构境外发债进行融资担保，发债所筹资金不调入境内使用的，由国家外汇管理局按现行有关规定审批；若发债资金调入境内使用，按境内机构对外发债的审批程序办理。
4．已上市外资股公司对外发行可转换债券，不实行资格审核批准制。国家计委会同中国证监会根据外资股公司境外融资需求及市场条件，确定境外可转换债券年度发行规模，并纳入当年利用外资计划。在年度规模内，按境内机构对外发债的审批程序办理，发债说明书报中国证监会备
案。
5．境内机构对外发债后，要按照国家外汇管理局的规定办理外债登记。
（三）申请对外发债需报送的材料。
境内机构申请对外发债应向主管机关报送以下资料：
1．最近3年的经营业绩、财务状况及相关财务报表；
2．发债所筹资金的投向、用途；
3．国家有关部门批复的项目可行性研究报告或利用外资方案，以及纳入国家利用外资计划的证明文件；
4．主管部门要求的其他文件。
三、进一步加强对外发债的监督管理
为了把握境外筹资的有利时机，对外发债经国家批准后，境内机构在一定期限内自主确定承销商和发行成本等。有关发行条件和境外评级状况，由对外发债机构报国家计委及国家外汇管理局备案。
对外发债机构要严格自律，发债资金要按照国家批准的用途专款专用，其中商业票据只能用于贸易性周转，不得短贷长用。同时，要落实偿债措施，防范外债风险，保证按期对外支付，维护对外信誉。
本意见自国务院批准之日起实行。以前有关对外发债的规定与本意见不一致的，以本意见为准。



2000年2月23日