体育总局关于印发《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》的通知

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广东省人民政府办公厅



粤府办［２０００］３３号
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　 印发广东省人民政府侨务办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：　
　　《广东省人民政府侨务办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省
人民政府批准，现予印发。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 广东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年三月三十一日



广东省人民政府侨务办公室职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），设置侨务办公室。侨务办公室是省
人民政府主管侨务工作的直属机构。

　　一、增加的职能

　　根据国务院侨务办公室的统一部署，在海外华侨华人中开展华文教育工作。

　　二、主要职责

　　根据以上职能调整，侨务办公室的主要职责是：
　　（一）贯彻执行党和国家的侨务工作方针、政策、法规，调查研究国内外侨
情和侨务工作情况，组织起草侨务工作法规、规章，制订侨务工作发展规划及政
策，并组织实施。
　　（二）负责华侨、港澳同胞捐赠款物的受理、管理以及监督工作。
　　（三）开展对华侨、华人、港澳同胞及其社团的团结友好工作。
　　（四）参与引进华侨、华人、港澳同胞的资金、人才、技术的工作，并对已
引进的重点侨资项目进行跟踪服务；指导扶持归侨、侨眷创办企业。
　　（五）依法保护华侨、港澳同胞、归侨、侨眷的合法权益，做好相关的协调
工作；开展归侨、侨眷工作。
　　（六）执行党和国家的对外宣传的方针和政策，联系华侨华人传播媒体、文
化社团及海外华文学校，开展对华侨和华人的宣传、文化交流及华文教育工作。
　　（七）负责联合国难民署在粤的援助项目的实施和管理；负责在粤难民的安
置和遣返工作；做好归侨和难民的扶贫、救济工作；受理华侨回国安置和港澳同
胞回内地定居工作。
　　（八）协调、指导华侨农场工作；会同省直有关部门做好对国家给予华侨农
场各项经费的分配工作。
　　（九）在中央和省委对台工作方针指导下，通过侨务渠道开展海外对台工作。
　　（十）承办省人民政府和国务院侨务办公室交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，侨务办公室设７个职能处（室）：
　　（一）秘书（人事）处
　　负责机关和直属单位的人事、机构编制、劳动工资、安全保卫及全省侨务干
部的培训工作；综合协调机关日常工作；负责机关的秘书、文电、档案、信息、
保密、财务等工作；联系省海外交流协会等社会团体；编辑侨务刊物；管理机关
服务中心。
　　（二）对外联络处
　　负责国外侨情的调查研究，提供国外侨务工作信息并提出开展国外侨务工作
的意见，开展对华侨、外籍华人、港澳同胞及其社团的团结友好工作；协助有关
部门开展海外有关工作；负责受理各市上报的世界性华侨华人组织在当地举办的
恳亲活动的呈批工作；通过侨务渠道开展海外对台工作。
　　（三）经济科技处
　　做好引进华侨、外籍华人、港澳同胞的资金、人才、技术的工作；对已引进
的侨资重点项目进行跟踪服务，依法维护侨资企业的合法权益；承办华侨、华人、
港澳同胞捐赠款物的日常审核工作；指导各地正确做好华侨、华人、港澳同胞捐
赠兴办公益事业的管理工作。
　　（四）侨政处
　　开展国内侨情调研，负责侨务法制工作；拟订侨务工作规章规划；调研各地
侨务法规、政策的执行情况；负责处理有关华侨、归侨、港澳同胞、外籍华人及
其眷属的来信来访；负责对贫困归侨扶贫救济；承办外籍华人申请来我国定居和
华侨回国居住的事宜；承办行政复议工作。
　　（五）文教宣传处
　　负责侨务方针、政策的宣传工作和侨务新闻、华文教育工作，审批、指导和
监管侨刊乡讯的出版和发行；协助安排华侨、外籍华人学生回国学习和归侨、侨
眷子女入学工作；联系海外华侨和华人传播媒介、文化社团以及华文教育机构并
开展友好交流工作；负责筹办海外华裔青少年夏（冬）令营工作；会同有关部门
筹办省内青少年海外夏（冬）令营工作；管理华侨中专学校、华侨博物馆。
　　（六）农场与难民工作处（对外称省接待安置印支难民办公室）
　　协调、指导华侨农场工作，会同省直有关部门分配国家拨给华侨农场的资金；
负责华侨农场归侨难民及其子女的调整安置工作；负责在粤印支难民的安置和遣
返工作；负责联合国难民署在粤的援助项目的实施、监督、指导；办理难民赴第
三国定居手续；负责难民署周转金在我省的使用、回收和管理；负责难民及其子
女的职业技能培训、推荐就业及资助贫困难民及其子女就读大中专学校的工作。
　　（七）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）
　　负责机关和直属单位的监察、纪检、党群工作。

　　四、人员编制

　　侨务办公室机关行政编制５０名。其中主任１名，副主任３名（不含纪检组
长），正副处长（主任）１９名（含机关党委专职副书记）。
　　为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。



江苏省苏州市人民政府


苏州市餐饮业环境污染防治管理办法

苏 州 市 人 民 政 府 令

第 95 号



　　《苏州市餐饮业环境污染防治管理办法》已经2006年11月21日市政府第66次常务会议讨论通过，现予发布。


市长 阎立


二○○六年十一月二十二日

苏州市餐饮业环境污染防治管理办法

　　第一条　为了防治餐饮业污染环境，改善环境质量，保障公众健康，促进可持续发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称餐饮业，是指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等手段，向消费者提供食品或者食品消费场所和设施的食品生产经营行业，包括餐馆、小吃店、快餐店、食堂和提供餐饮服务的宾馆、浴场、歌舞厅等单位。

　　第三条　本办法适用于本市行政区域内的餐饮业污染防治及其相关的监督管理活动。

　　第四条　市环境保护行政主管部门负责全市餐饮业环境污染防治的监督管理，并组织实施本办法。

　　县级市、区环境保护行政主管部门负责本辖区内餐饮业环境污染防治的监督管理。

　　法律、法规、规章涉及餐饮业污水排放由水务行政主管部门监督管理的，依照其规定。

　　规划、建设、房产、城管、卫生、工商、国土、质监等部门应当根据各自的职责，做好餐饮业污染防治工作。

　　第五条　城市规划应当合理布局餐饮业。城市改造和开发应当按照环境功能区的要求，规划和建设餐饮业相对集中的商业经营区域。

　　用于餐饮业的建筑物在设计时应当设计餐饮业专用烟道、污水排放设施，安排废气、噪声等污染防治设施的安装位置。

　　第六条　新建餐饮业经营场所的选址，应当符合环境保护的要求。下列地点禁止新建、扩建餐饮业（以下简称新办餐饮业）：

　　（一）居民住宅楼（包括商住混合建筑中与居住层相邻接的楼层）；

　　（二）饮用水地表水源一级保护区和未建设污水集中处理设施的饮用水地表水源二级保护区；

　　（三）湖泊、江河水面；

　　（四）其他需要特殊保护的区域。

　　严格控制在距离居住区或居住小区、医院、学校、社会福利机构等建筑物集中区域以及文物保护单位边界30米范围内新办餐饮业。确需新办的，其油烟排放口、机械通风口应当与相邻的居民住宅、医院、学校、社会福利机构或者文物保护单位等主要功能建筑物边界最近点的水平距离不小于20米。

　　第七条　新办餐饮业项目选址位于非环境敏感区的，应当申报环境影响登记表；选址位于环境敏感区的，应当申报环境影响报告表，其中经营项目注册资金或者投资金额在5万元以下并对环境影响较小的餐饮业项目可以申报环境影响登记表。

　　餐饮业项目的环境影响登记表、报告表应当报环境保护行政主管部门审批，未经批准不得建设或者营业。

　　第八条　环境保护行政主管部门根据实际逐步推行餐饮业经营者环境污染防治承诺制，具体项目和范围另行规定。

　　可以实行餐饮业经营者环境污染防治承诺制的新办餐饮业项目，受理申请的环境保护行政主管部门应当将法律、法规、规章及相关技术规范中规定的新办餐饮业环境污染防治的条件、标准、要求及经营者的责任和义务书面告知申请人，申请人认为自己申办的餐饮业项目符合法律、法规、规章及相关技术规范中的规定并愿意承担告知书中的责任和义务的，应当作出书面承诺。

　　环境保护行政主管部门收到申请人的书面承诺书后，对需申报环境影响登记表的新办餐饮业项目应当在收到环境影响登记表之日起2个工作日内完成审批，对需申报环境影响报告表的新办餐饮业项目应当在收到环境影响报告表之日起5个工作日内完成审批。

　　申请人对承诺书内容的真实性负责，申请人、环境影响评价单位对环境影响登记表、环境影响报告表内容的真实性、科学性负责。

　　第九条　下列餐饮业项目，环境保护行政主管部门在审批环境影响登记表或者报告表之前，应当通过公告或者听证会等形式征求经营者、项目所在地直接利害关系人的意见：

　　（一）本办法第六条第二款规定的严格控制区域范围内的新办餐饮业项目；

　　（二）环境保护行政主管部门认为需要征求意见的其他项目。

　　第十条　新办餐饮业项目的污染防治设施应当与餐厨设施同时设计、同时施工、同时投入使用。污染防治设施建成后，应当及时申请竣工验收。环境保护行政主管部门应当在收到申请之日起30日内完成竣工验收，出具验收意见。

　　新办餐饮业项目污染防治设施未建成或者污染防治设施未通过竣工验收的，不得营业。

　　第十一条　新办餐饮业项目，应当配备下列污染防治设施：

　　（一）安装与其经营规模相匹配的油烟、废气净化装置和专门的油烟排气筒，设置油烟排气筒应当符合有关标准。餐饮业项目所在建筑物高度在24米及以下且无专用烟道的，油烟排气通道出口应当高于该建筑物的最高点1.5米以上；排气筒出口不得直接朝向街道并应当避开居民楼及其他易受影响的建筑物；

　　（二）直接向环境排放污水的，应当配置污水处理设施；向城市污水集中处理设施排放餐饮污水的，应当配置隔油、格栅、残渣过滤等预处理设施；

　　（三）产生噪声的设备，应当安装隔声、降噪设施。

　　第十二条　经营者在经营活动中必须遵守下列规定：

　　（一）应当使用天然气、煤气、液化石油气、电等清洁能源，现有餐饮业项目尚未使用的，应当在环境保护行政主管部门规定的期限内改用清洁能源；

　　（二）油烟净化装置和油水分离设施应当根据产品的技术要求定期进行清洁维护保养，保证油烟净化装置、油水分离等污染防治设施的正常运行，并保存连续6个月的维护保养记录；

　　（三）厨余垃圾应当按照规定收集、储存、运输，日产日清；

　　（四）餐余垃圾应当按照规定收集、运输，交专业单位集中处理；

　　（五）废弃食用油脂应当交专业单位收购及处理；

　　（六）安装空调器室外机组、通风和噪声排放装置等设备应当符合相应的安装规范，符合城市容貌标准和区域环境噪声标准；

　　（七）直接向环境排放污染物的，依法申报登记污染物排放情况并缴纳排污费。

　　第十三条 餐饮业经营者的污染物排放必须达到下列排放标准：

　　（一）直接向环境或者城市污水集中处理设施排放污水的，应当达到国家和地方规定的排放标准；

　　（二）油烟、废气经处理后应当达到国家和地方大气污染物排放标准；

　　（三）噪声排放参照《工业企业厂界噪声标准》的规定执行。

　　第十四条 禁止经营者在经营活动中实施下列行为：

　　（一）直接向环境或者城市污水集中处理设施超标准排放污水、油烟，倾倒厨余垃圾、餐余垃圾、废弃食用油脂等；

　　（二）擅自闲置或者拆除污染防治设施；

　　（三）在居民住宅区及公共通道上、河道管理范围内进行净菜、洗涤等与提供餐饮业经营有关的污染环境的作业活动；

　　（四）使用一次性不可降解发泡塑料餐（饮）具和不可自然降解塑料袋；

　　（五）使用含磷洗涤剂。

　　第十五条　本办法实施前依法设立的餐饮业项目不符合本办法第六条规定的，逐步调整、搬迁、改造，具体办法由环境保护行政主管部门会工商、水利（水务）、卫生等部门制定并报同级政府批准后实施。污染物排放不符合规定标准，严重影响周围居民生活质量的，环境保护行政主管部门应当责令限期治理。

　　第十六条　现有无油烟排放或者无噪声污染的餐饮业项目变更为有油烟排放、废气排放、噪声污染的，或者经营场所内排烟、排气、降噪、油烟净化以及灶台等设施或布局发生变化的，应当符合本办法关于新办餐饮业项目的规定，并报批环境影响登记表或者报告表。

　　第十七条　环境保护行政主管部门和其它有关行政主管部门应当加强对餐饮业经营场所的监督检查，监督检查应当进行登记并将检查结果及时告知被检查人。被检查者应当配合，提供与检查内容相关的资料，不得隐瞒，不得拒绝或者阻挠有关行政管理人员检查。

　　环境保护行政主管部门在现场检查时，可采用检气管法快速检测餐饮业经营场所的油烟排放。被检查者对快速检测结果有异议的，可以申请检查部门按照国家标准方法进行检测。检测结果与快速检测结果一致的，检测费用由申请方承担。

　　环境保护行政主管部门根据需要，可以聘请市民担任环境保护义务监督员，协助对餐饮业经营场所的监督。

　　第十八条　环境保护行政主管部门接到对餐饮业环境污染行为的举报和投诉后，应当及时处理，并将处理结果告知举报人或者投诉人。

　　对于经查实的举报和投诉，环境保护行政主管部门应当予以奖励。

　　对于造成环境污染危害的，经营者有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人进行赔偿。

　　受环境污染侵害的当事人可以就赔偿事项向环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门申请调解，调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼；当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。

　　第十九条　环境保护行政主管部门应当通过报纸、广播、电视、网站等媒体定期公布违法经营者名单。

　　环境保护行政主管部门应当定期组织对餐饮业安装的油烟净化等污染防治设施使用效果进行抽检，并向社会公布抽检结果。

　　在公布违法经营者名单以及公布抽查结果前，环境保护行政主管部门应当告知经营者。

　　第二十条　环境保护行政主管部门及其工作人员对经营者申报的环境影响登记表、报告表未按照法定时限作出审批意见，或者对经营者申请竣工验收未按照法定时限进行验收但也不出具不合格证明的，应当视为已同意或者通过竣工验收。

　　环境保护行政主管部门及其工作人员不得为经营者指定或者推荐环境影响评价机构、环境污染防治设施的设计和施工单位、环境污染防治产品。

　　第二十一条　违反本办法规定，法律法规已有处罚规定的，依照其规定。

　　第二十二条　违反本办法规定，不使用清洁能源或不定期清洁维护油烟净化装置和油水分离设施的，环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处2000元以上1万元以下的罚款。

　　第二十三条　违反本办法规定，使用不可降解一次性餐具或者含磷洗涤剂的，环境保护行政主管部门责令立即改正，并可以处1000元以上1万元以下的罚款。

　　第二十四条　环境保护行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条　本办法自2007年1月1日起施行。