电影作品著作权集体管理使用费收取标准
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 16:00:52 浏览:9496
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电影作品著作权集体管理使用费收取标准
国家版权局
电影作品著作权集体管理使用费收取标准
根据《中华人民共和国著作权法》、《著作权集体管理条例》等法律法规的有关规定，借鉴国内外著作权集体管理组织的价格尺度，结合目前中国电影版权交易的实际情况，经过广泛深入地调查研究，并充分听取权利人和使用者的意见，就电影作品在大众传媒领域内的使用，制定本电影作品著作权集体管理使用费收取标准。
鉴于电影作品的可看性、受众面以及成本差异较大，为尽量准确计算使用费，以国内票房和影片成本的高低为标准将影片分为六类（其中国内票房所占比重为65%，影片成本所占比重为35%。设定N =国内票房×65%+影片成本×35%）：
第一类，N≥2亿元人民币的影片。
第二类，1亿元人民币≤N<2亿元人民币的影片。
第三类，5000万元人民币≤N<1亿元人民币的影片。
第四类，1000万元人民币≤N<5000万元人民币的影片。
第五类，N<1000万元人民币的影片。
第六类，未进院线上映的影片。
收取著作权使用费的电影作品包括：所有取得政府主管部门颁发的《电影片公映许可证》、且在《著作权法》规定的保护期内的影片。其中，美术片长度超过110分钟的，按110%计算，长度等于、少于85分钟的，按85%计算；科教片、（新闻）纪录片大于、等于或少于60分钟的，分别以100%、90%及80%计算。
一、网络
通过有线或无线网络提供用户在线观看或下载影片，使用的是电影作品的信息网络传播权。根据影片类别的不同，其使用费分别按以下两类办法结算：
（一）第一、二、三、四类影片的著作权使用费按用户点击次数×每次点击费用×35%计算，但是使用者应在取得使用许可时支付基本使用费：
第一类影片，距首映两年内的，基本使用费下限为10万元/部年，其后每年递减20%，至12000元/部年不再递减；
第二类影片，距首映两年内的，基本使用费为8-10万元/部年，其后每年递减20%，至10000元/部年不再递减；
第三类影片，距首映两年内的，基本使用费为6-8万元/部年，其后每年递减20%，至8000元/部年不再递减；
第四类影片，距首映两年内的，基本使用费为4-6万元/部年，其后每年递减20%，至6000元/部年不再递减。
用户点击次数×每次点击费用×35%＞基本使用费的，超过基本使用费之后的每一次点击，按20%-25%追加支付；
用户点击次数×每次点击费用×35%≤基本使用费的，则不再追加支付，但基本使用费不减。
（二）一次性结算
第五、第六类影片实行打包收费办法结算，根据打包数量以及影片种类、长度，距首映时间的长短等因素计算，确定为2000-40000元/部年。
二、网吧
网吧使用电影作品一般是通过服务器下载建立数据库提供的。网吧播映影片使用的是电影作品的复制权和放映权（或区别于互联网的局域网内使用的信息网络传播权）。其每天的使用费为：电脑总量×网吧每小时收费标准×7.5%。
三、视频点播（VOD）
由VOD运营商向用户（包括宾馆饭店）提供电影作品，使用的是电影作品的复制权和局域网信息网络传播权。
使用第一、二、三、四类影片在按点击次数收费时，应先缴纳基本使用费，再结算使用费：
（一）每年每部影片的基本使用费：由VOD运营商确定的该部影片每次点击的单价×33.3%×终端用户数×10%
（二）年度使用费的计算方式是按VOD运营商确定的每次点击该影片的单价×30%×年点击次数，即为每部影片每年的使用费。
基本使用费必须预付，次年结算。年度使用费少于基本使用费的，基本使用费不退；多于基本使用费的则须补足。
使用第五、六类影片或第一、二、三、四类影片点播下线后纳入打包收费的，每部影片的使用费根据用户数量、距首映时间的长短及影片本身的可看性确定为5000-50000元/年。
四、交通工具
飞机、火车、轮船、长途汽车等交通工具目前一般都是通过各自公司或中介公司提供并建立的数据库播映影片，使用的是电影作品的复制权和放映权。其使用费标准如下：
（一）飞机和火车：
在影片首映两年内，其覆盖范围超过10000架次（列次）/年的，每年每部影片的使用费为：
第一类影片，2.5-5万元；
第二类影片，1.8-2.5万元；
第三类影片，1.6-1.8万元；
第四类影片，1.4-1.6万元；
第五、六类影片2500-14000元。
覆盖范围在10000架次（列次）/年以下的，使用费减半。
影片首映两年后，使用费可酌减。
（二）轮船：
影片首映两年内，其覆盖范围超过5000航次/年的，每年每部影片使用费为：
第一类影片，10000-11000元；
第二类影片，9000-10000元；
第三类影片，8000-9000元；
第四类影片，7000-8000元；
其余影片因类别和长度不同，800-6000元。
覆盖范围少于5000航次/年的，使用费减半。
影片首映两年后，使用费可酌减。
（三）长途汽车：
凡播映电影作品的长途汽车，不分使用影片的数量及类别，一律实行统收，每辆车每年收取著作权使用费365-500元。
五、非营利性局域网
社区、机关、企事业单位的非营利性局域网播映电影，使用的是电影作品的信息网络传播权，按每500户终端为一个计算单位，每个计算单位每年每部影片的著作权使用费为100元。一年内使用满50部影片的按九折计算，一年内使用满100部的按八折计算。
六、音像制品出租
经营影片音像制品出租业务，使用的是电影作品的出租权。每年每个出租点统收电影作品出租权使用费200元。
七、其他
在广播、电视、网络、手机等领域通过剪辑、汇编电影作品传播的，使用的是电影作品的汇编权。使用电影作品的汇编权必须事先（或通过著作权集体管理组织）得到权利人的许可。汇编后的作品应得到权利人的认可。其使用费可根据选用量的多少等因素另行商定。
本使用费收取标准为基准价。在实施过程中根据实际情况可作适当浮动，但浮动幅度由协会理事会讨论决定。
关于贯彻《国务院关于正确实行奖励制度、坚决制止滥发奖金的几项规定》的补充规定
天津市政府
关于贯彻《国务院关于正确实行奖励制度、坚决制止滥发奖金的几项规定》的补充规定
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
一九八一年，我市认真贯彻执行《国务院关于正确实行奖励制度、坚决制止滥发奖金的几项规定》和《补充规定》，较好地控制了奖金发放水平，进一步克服了平均主义，基本上制止了滥发奖金的现象，促进了生产的发展。
今年还要继续认真贯彻国务院以及市委、市人民政府有关规定，奖金要稳定在去年实际发放的水平上。要进一步做好政治思想工作，坚决制止滥发，切实加强奖励制度的管理和监督检查。为此，作如下补充规定：
一、严格控制奖金、计件（提成）工资发放水平。各系统全年人均奖金控制额为：工交系统仍按津政发〔1982〕16号文件规定的水平控制；基建系统为一百零八点五元（如包括全优综合超额计件则为一百四十五元。其中建工局不超过二百一十元）；财贸（包括商办工业）和进出
口系统为一百二十五元；国防工业系统为八十五元；宣传系统为一百二十四元；国家机关和行政事业单位仍按市财政局有关规定执行。
区、县属各单位的奖金水平，亦应按稳定在去年实际发放水平上的精神，由各区、县人民政府核定后报市劳动局备案。
试行固定工资加提成工资制的饮食行业不超过一百八十元，服务行业不超过一百五十六元，修配行业不超过一百六十五元，理发行业要重新核定定额和提成比例，超定额提成工资要低于一九八一年的水平；实行财务包干、超计划利润分成工资的国营农场为一百七十元。
各系统应根据上述控制额，结合所考核的经济技术指标，逐级核定到企业、单位，并通知银行监督支付。
除国务院和国务院有关部门、市人民政府规定不列入控制额的奖金外，其他各种奖金都包括在控制额之内。
发放奖金除和利润挂钩外，还要和国家规定考核的其他指标挂钩。各系统、各企业可根据各自的实际情况有所侧重，凡未全面完成考核指标的，要扣减一定比例的奖金。企业对职工的奖金分配，要坚持有奖有罚的原则，奖励超额劳动，多超多奖，不超不奖，完不成定额要扣发工资。要
逐步改变只要完成任务就发基本奖和年终发奖不与个人完成生产任务好坏挂钩的做法。
二、认真整顿计件工资和提成工资。已实行计件工资和提成工资制的单位，要根据国发〔1981〕166号《国务院批转关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定的通知》规定的条件和商业部（81）商层字第29号《关于下达〈国营饮食服务企业实行固定工资加提成工资
制度的试行办法〉的通知》进行整顿。凡是不符合实行计件工资和提成工资条件的，或者在实行了计件工资和提成工资后，降低了产品质量，提高了成本，增加了单位产品成本中的工资含量（绝对额），不与最终产品挂钩，造成生产不均衡、产品不配套、完不成全部生产任务的，要停止实
行，认真进行整顿。今后，实行计件工资的企业，必须严格按照规定的条件，经主管局审查批准后，方可实行。
鉴于当前多数企业的劳动定额不准，或达不到平均先进水平，一般计件的超额工资应限制在企业平均标准工资的百分之三十以内。实行超额计件的，完不成定额应适当扣发工资。
三、各区、县有关奖励工作的规定，由区、县劳动局会同财政局和主管部门按照上述精神提出意见，报区、县人民政府批准后实行。
四、各单位在贯彻执行本补充规定时，要加强思想政治工作和管理工作，教育广大职工树立共产主义劳动态度，充分发扬主人翁责任感，正确对待国家、企业和职工个人三者的利益，摆正当前利益和长远利益，局部利益和整体利益的关系。各级领导同志要理直气壮地讲，要反复讲，不
断提高职工的思想觉悟，把广大职工的积极性引导到为实现“四化”多做贡献上来。
1982年6月20日
吉林省人民政府办公厅关于转发省发改委等部门制定的吉林省省直行政事业单位非经营性建设项目管理实施办法的通知
吉林省人民政府办公厅
吉林省人民政府办公厅关于转发省发改委等部门制定的吉林省省直行政事业单位非经营性建设项目管理实施办法的通知
吉政办明电 〔２０１０〕７６号
省政府各厅委办、各直属机构：
省发改委、省财政厅、省管局制定的 《吉林省省直行政事业单位非经营性建设项目管理实施办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
吉林省人民政府办公厅
２０１０年７月８日
吉林省省直行政事业单位非经营性
建设项目管理实施办法
省发改委 省财政厅 省管局
第一章 总 则
第一条 为进一步加强和规范省直行政事业单位非经营性建设项目管理，提高投资效益，按照 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发 〔２００４〕２０号）精神，根据财政部 《基本建设财务管理规定》（财建 〔２００２〕３９４号）和 《吉林省省直机关单位非经营性建设项目管理暂行办法》（吉政发 〔２００４〕１号），结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称省直行政事业单位是指省委、省人大、省政府、省政协、省纪委所属各部门及其事业单位，省法院、省检察院、各省级民主党派、人民团体及其事业单位，省驻外机构。
第三条 本办法所称省直行政事业单位非经营性建设项目是指上述单位 （无论资金渠道如何）拟建的办公、教育、科研、文化、卫生、体育、广播电视等服务性和公益性建筑设施。
第四条 省直行政事业单位非经营性建设项目管理应按 《国务院关于投资体制改革的决定》精神，突出规范、标准、投资、质量工期控制，提高投资效益，统一进行专业化管理。实行 “省发改委负责项目审批，省发改委和省财政厅会同使用单位研究确定建设资金来源，省直机关统建办公室 （以下简称省统建办）负责组织项目建设实施，省财政厅负责资金和财务管理，相关部门负责监督检查”的管理体制。
第五条 省直行政事业单位非经营性建设项目建成后形成资产的管理，按照财政部关于行政事业单位资产管理的有关制度规定执行。
第二章 项目建设程序
第六条 使用单位按要求向省管局提报建设申请，列入项目建设计划。
第七条 省管局编制项目建议书并报省发改委审批。
第八条 省统建办根据省发改委项目建议书批复，委托有资质的咨询单位编制项目可研报告，报省发改委审批。对于无复杂要求的单体项目，项目建议书和可研报告可合并编制和审批。
第九条 省统建办根据省发改委项目审批文件，组织设计招标，将初步设计和项目概算报省发改委审批，根据批准后的初步设计和项目概算组织施工图设计，编制施工预算。施工预算报省财政厅评审后，组织施工招标，准备开工建设。
第十条 项目竣工后，省统建办负责编制竣工财务决算，报省财政厅评审批复后，办理资产交付使用手续。省发改委负责组织项目综合验收。
第十一条 相关部门对项目建设进行检查、监督。
第三章 相关部门的职责
第十二条 省发改委负责以下工作：
（一）审批项目建议书，办理需报国家立项的审批手续。
（二）审批项目可行性研究报告、初步设计、概算、重大设计变更及概算调整。
（三）会同省财政厅与使用单位共同研究确定项目建设资金来源。
（四）下达项目投资计划。
（五）组织项目竣工验收。
第十三条 使用单位负责以下工作：
（一）向省管局申报项目建设申请。
（二）会同省管局编制项目建议书。
（三）提出项目使用功能要求及专业功能需求。
（四）负责项目选址、征地、动迁工作。
（五）与相关部门沟通，筹集项目建设资金。
（六）提供项目建设必要的资料，配合办理项目建设各项手续。
（七）及时向省统建办提报竣工财务决算。
（八）参与项目竣工验收并及时接管使用。
第十四条 省统建办负责以下工作：
（一）根据省直行政事业单位对办公、业务、服务、公益性建筑设施的需求情况，编制项目建设年度计划。
（二）向省发改委报批项目可研报告、初步设计、概算、重大设计变更及概算调整。向省财政厅提报施工图预算、招标文件。
（三）向省发改委提报项目实施情况，向省财政厅提报项目阶段性资金需求。
（四）办理项目建设各项手续。
（五）牵头编制项目竣工财务决算，报省财政厅审批，办理资产交付手续。
第十五条 省财政厅负责以下工作：
（一）会同省发改委与使用单位共同研究确定项目建设资金来源。
（二）参与项目可行性研究报告、初步设计、概算、重大设计变更的论证。
（三）评审施工图预算，审核工程量清单和招标文件。
（四）根据省发改委下达的项目投资计划，下达项目资金支出预算。
（五）根据省统建办提出的资金需求，按基本建设资金管理程序，结合项目建设进度，及时拨付建设资金。
（六）加强项目建设资金使用和财务监管，负责对竣工财务决算进行评审、批复。
（七）参与项目竣工验收工作。
第十六条 建设、审计、监察等部门负责对项目建设进行监督检查。
第四章 项目计划
第十七条 省发改委会同省管局根据省直行政事业单位现有非经营性建筑设施配备实际情况，编制非经营性建设项目中长期规划。
第十八条 省统建办根据非经营性建设项目中长期规划及使用单位提报的年度项目建设需求，编制年度项目建设计划，报省发改委和省财政厅备案。
第十九条 省管局根据年度项目建设计划，对具备建设条件的项目编制年度建设实施计划，并会同使用单位做好相关前期工作。
第五章 项目资金
第二十条 项目建设资金渠道由省发改委和省财政厅会同使用单位研究确定，资金来源不落实或建设资金不足的，不予立项，防止 “钓鱼工程”。
第二十一条 项目建设资金由省财政厅和使用单位按省发改委项目审批文件和项目投资计划负责落实。
第二十二条 符合中央投资支持范围的，省发改委要积极申请中央投资补助支持。
第二十三条 使用自筹资金的，首先要将资金纳入省财政基本建设资金专户，由省发改委确认后下达自筹资金投资计划，由省财政厅拨付省统建办。
第二十四条 省统建办按基本建设财务管理规定要求，建立和完善内部资金使用和财务管理细则，按项目分别立账，不得挤占、挪用和串用，并接受有关部门的监督。
第六章 项目建设实施
第二十五条 省直行政事业单位非经营性项目建设，由省统建办负责组织实施。
第二十六条 省统建办要严格按 《中华人民共和国招标投标法》和 《中华人民共和国政府采购法》及相关政策法规，组织非经营性建设项目招标和大型设备的采购。
（一）集体研究。组成招标工作小组集体研究确定标段、招标内容、招标文件、评标原则。
（二）按规定选择具备相应资质的专业化招标代理机构。
（三）采用工程量清单方式招标，按规定确定中标原则。
（四）招标活动纳入省、市政务大厅运作。
（五）按规定接受相关部门监督。
第二十七条 省统建办要严格按照国家有关规定和有关部门批准文件组织项目实施，不得随意更改，严格控制设计变更和超概算现象。建设过程中发生重大设计变更或增加投资时，要报省发改委审批。
第二十八条 省统建办要按项目特点合理编制施工进度计划，按计划控制工期。
第二十九条 省统建办要严格执行现行国家质量标准，严格控制质量。
第三十条 项目竣工后，省统建办要及时编制项目竣工决算并报省财政厅进行评审、批复，按规定程序组织相关部门进行质量验收，同时办理备案、使用、权属等手续。
第七章 项目监督
第三十一条 省统建办要自觉接受有关部门的监督检查。
第三十二条 审计、建设、监察等单位，按照职责分工，加强对非经营性建设项目的监督检查。
第三十三条 省直行政事业单位非经营性建设项目，要严格依据本办法组织实施，相关部门各负其责，任何单位不得以任何理由自行组织建设。
第三十四条 相关工作人员在项目建设过程中，如有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等行为的，将依法追究相应责任。
第八章 附 则
第三十五条 省直行政事业单位的特殊工程，按照统一政策、分类指导、区别管理的原则，由使用单位按照本办法办理立项审批手续。省管局负责或委托使用单位依照本办法及有关规定进行项目建设和管理。
第三十六条 本办法由省发改委、省财政厅、省管局负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
