新疆维吾尔自治区科学技术进步奖励办法（2007修订）
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新疆维吾尔自治区科学技术进步奖励办法（2007修订）
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区科学技术进步奖励办法
（2001年3月12日自治区人民政府令第99号发布；根据2007年8月14日自治区第十届人民政府第44次常务会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区科学技术进步奖励办法〉的决定》修订）
第一条 为了奖励在自治区科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科技工作者的积极性和创造性，促进科学技术为经济建设和社会发展服务，根据《国家科学技术奖励条例》有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区人民政府设立自治区科学技术进步奖。自治区科学技术进步奖分为自治区科学技术进步奖特等奖、自治区科学技术进步奖突出贡献奖和自治区科学技术进步奖一、二、三等奖。
第三条 自治区科学技术进步奖的推荐、受理、评审、授予，实行公开、公平、公正的原则，任何组织或者个人不得非法干预。
第四条 自治区科学技术行政部门负责自治区科学技术进步奖评审的组织工作。自治区科学技术进步奖评审委员会负责自治区科学技术进步奖的综合评审工作。
第五条 自治区科学技术进步奖评审委员会由自治区科技、教育、经济等领域的专家学者组成，委员由专家学者所在单位推荐，经自治区科学技术行政部门审核，报自治区人民政府批准，每届任期3年。
第六条 自治区科学技术进步奖特等奖授予在当代科技前沿取得重大突破或者在知识创新、技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中创造巨大经济效益、社会效益的公民。
第七条 自治区科学技术进步奖突出贡献奖授予在科技创新、科技成果转化中作出突出贡献，取得重大经济效益和社会效益，并符合下列条件之一的公民：
（一）获得国家科学技术奖的成果主要完成者；
（二）获得自治区科学技术进步奖一等奖的成果主要完成者；
（三）获得多项发明专利者；
（四）在基层从事技术推广、技术服务20年以上者。
第八条 自治区科学技术进步奖一、二、三等奖授予符合下列条件之一的公民、组织：
（一）在基础研究、应用基础研究中对阐明自然现象、原理、机理、特征和规律作出重要贡献的；
（二）在运用科学技术知识研制新产品、新工艺、新材料及其系统中有重大发明和重要贡献的；
（三）在实施科学技术成果转化、高新技术产业化、重大科学技术工程（项目、计划）和重大基础设施工程等方面作出突出贡献的；
（四）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著效益的。
第九条 自治区科学技术进步奖特等奖和自治区科学技术进步奖突出贡献奖每两年各评审一次；自治区科学技术进步奖一、二、三等奖每年评审一次。
第十条 自治区科学技术进步奖候选项目和候选人由下列单位或者个人推荐：
（一）州（市）人民政府、地区行政公署；
（二）自治区人民政府组成部门；
（三）经自治区人民政府认定的符合国家规定资格条件的其他单位。
自治区科学技术进步奖特等奖和自治区科学技术进步奖突出贡献奖的候选人，除可以由前款规定的单位推荐外，也可以由5名以上同行业专家联名推荐。
第十一条 推荐单位对申报自治区科学技术进步奖的项目，应当组织专家进行初评，提出推荐意见及其等级和奖励人选，向自治区科学技术行政部门推荐。
第十二条 自治区科学技术行政部门对申报项目的申报书及其附件进行审查。经审查符合申报要求的，按专业组织专家进行复评，根据复评结果提出获奖候选项目及其等级的建议，报自治区科学技术进步奖评审委员会。
第十三条 自治区科学技术进步奖评审委员会对候选项目及其等级进行综合评审，并将评审结果报自治区科学技术行政部门。
自治区科学技术行政部门应当将评审结果向社会公告，公告期为30天。对自治区科学技术进步奖候选人、候选单位及其项目有异议的，应当在公告期限内向自治区科学技术行政部门提出；经公告无异议或者经调查处理已无异议的，由自治区科学技术行政部门复核后，报自治区人民政府批准。
第十四条 自治区科学技术进步奖特等奖由自治区主席签署并颁发证书和奖金，其他等级奖由自治区人民政府颁发证书和奖金。
第十五条 自治区科学技术进步奖的奖励经费由自治区财政列入预算。
第十六条 自治区科学技术行政部门对获得自治区科学技术进步奖特等奖和一、二等奖的项目，依据国家有关规定，负责组织评选出向国家推荐的、申报国家科学技术奖候选项目。
第十七条 剽窃、侵夺他人的发明、发现或者其他科技成果，以及用其他不正当手段骗取自治区科学技术进步奖的，由自治区科学技术行政部门报自治区人民政府批准撤销奖励，追回证书和奖金。
第十八条 推荐单位或者个人以及科技成果应用单位或者个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取自治区科学技术进步奖的，由自治区科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对直接责任人员，由有关主管部门给予行政处分。
第十九条 参与自治区科学技术进步奖评审活动和有关工作的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关主管部门给予行政处分。
第二十条 州（市）人民政府、地区行政公署可以设立一项地级科学技术进步奖。具体办法由州（市）人民政府、地区行政公署规定，报自治区科学技术行政部门备案。
第二十一条 自治区科学技术行政部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十二条 本办法自2001年6月1日起施行。自治区人民政府1985年6月10日发布的《新疆维吾尔自治区科学技术进步奖励暂行办法》（新政发[1985]77号）同时废止。
关于布置《建筑业企业主要指标月度快速调查制度（试行）》有关工作的通知
建设部
关于布置《建筑业企业主要指标月度快速调查制度（试行）》有关工作的通知
建综[2004]181号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，江苏和山东省建管局，国务院有关部门建设司，解放军总后营房部，国资委管理的有关企业：
为落实国务院领导同志关于各部门要做好国民经济运行状况分析的指示精神，及时掌握建设领域经济运行分析所必需的基本数据，建立正常有序的工作制度，我部制定了《建筑业企业主要指标月度快速调查制度（试行）》（下称“快速调查”），并经国家统计局（国统函[2004]123号）批准，自2004年7月份起试行。现将有关事项通知如下：
一、调查内容：建筑业企业生产经营的主要经济指标，包括企业概况、生产情况和财务状况等。
二、调查范围：全国具有特级和一级资质等级的城乡各种经济类型的建筑业企业。
三、组织与实施：本“快速调查”由我部综合财务司统一组织，具体工作委托中国建筑业协会统计专业委员会承办，请各地、各有关部门（或企业）予以支持与配合。
省级建设行政主管部门、各有关部门（或企业）负责组织实施所辖区域内或所管理的特级、一级建筑企业的快速调查工作，并负责督报与数据审核事宜。
省级建设行政主管部门、各有关部门（或企业）应明确负责“快速调查”工作的机构、具体承办人员，并于11月5日前连同其联系电话、电子信箱等报我部综合财务司。
四、报送要求：本“快速调查”实行统一的统计分类标准编码，各建筑业企业及有关部门必须严格执行。
本“快速调查”为月度快报，报送时间为月后10日前（7、8、9、10四个月的资料，于11月30日前一次报送）；报送方式为网上报送，企业直接登录建设部网站点击中国建筑业协会统计专业委员会的网页录入数据。省级建设行政主管部门、各有关部门（或企业）均可随时上网查询所辖区域内或所管理的企业资料和综合数据。建设部网址：http://www.cin.gov.cn。
五、考虑到“快速调查”的时效性，各企业报送的数据，尤其是财务部分，均按企业确定的数据或预计数上报。企业报送的月度数据不作为考核的依据。但应坚持严肃认真的态度，不得虚报、瞒报。
六、其他有关问题由建设部负责解释。
建筑业企业主要指标月度快速调查的指标数据是建设领域经济运行分析的必要基础信息，请各地、各有关部门（或企业）认真组织所辖区域内或所管理的建筑业企业的调查与报表填报工作，确保按时上报报表。报表执行中如有问题，请及时联系。
联系人：①建设部综合财务司统计处赵惠珍、黄海群；
电话：010—68393265，68394523；传真：68393303；
电子信箱：huanghq@mail.cin.gov.cn。
②中国建筑业协会统计专业委员会严雪芳、徐建华；
电话：010-68393949，68394428。
附件：1.《建筑业企业主要指标月度快速调查制度（试行）》
2. 国家统计局关于同意制发建筑业企业主要指标月度快速调查制度和城市建设主要指标月度快速调查制度的函
中华人民共和国建设部
二○○四年十月二十五日
附件2
国家统计局关于同意
制发建筑业企业主要指标月度快速调查制度和
城市建设主要指标月度快速调查制度的函
国统函[2004]123号
建设部：
你部《关于报请批准<建筑业企业主要指标月度快速调查制度>（试行）和<城市建设主要指标月度快速调查制度>（试行）的函》（建综函[2004]67号）收悉。经审核，同意你部制发《建筑业企业主要指标月度快速调查制度》（试行）和《城市建设主要指标月度快速调查制度》（试行），有效期为一年。
在实施时，请将正式文件及调查方案送我局统计设计管理司5份，并将调查取得的月度资料于月后15日内提供我局投资司。
中华人民共和国国家统计局
二○○四年七月二十九日
山东省建筑市场管理暂行规定
山东省政府
山东省建筑市场管理暂行规定
山东省政府
第一条 为了适应建筑业和基本建设管理体制改革的需要，做到既搞活建筑市场，又加强管理，维护建筑市场秩序，保护勘察设计单位和建筑企业的合法经营，确保工程质量，根据国家的有关规定，结合我省情况，特制定本规定。
第二条 凡在我省从事各种房屋建筑与装修、市政土木工程、设备安装、构配件生产、机械化施工等经营活动的建筑企业、勘察设计单位和建设单位，均必须遵守本规定。
第三条 本省凡从事建筑业和勘察设计的单位（含企业性的或按企业化管理的事业单位）都必须按照国发［1982］108号文《工商企业登记管理条例》和城乡建设环境保护部（84）城建字第84号文《建筑企业营业管理条例》的规定，办理开办企业的报批手续。
未经批准登记发照的企业，一律不准开业，不得刻制公章和签订承包合同，银行不予开立帐户。
第四条 本省建筑企业需在省内跨市（地）承担工程任务的，必须持技术资质等级证书、营业执照和市（地）城乡建设主管部门的介绍信，到工程所在地的市（地）城乡建设主管部门办理登记许可手续并经工商行政管理部门备案后，方可承担工程任务。
第五条 本省建筑企业和勘察设计单位到外省、市、区承揽工程任务，出省手续要按工程所在省、市、区的有关规定办理。需要省城乡建设主管部门介绍的，勘察设计单位，须持勘察设计证书、营业执照和本市（地）城乡建设主管部门介绍信，到省建委办理出省手续；建筑企业须持技
术资质等级证书、营业执照和本市（地）城乡建设主管部门介绍信到省建筑工程总公司办理出省手续。
第六条 外省、市、区建筑企业和勘察设计单位，进入山东省境内承揽工程任务，必须持技术资质等级证书（勘察设计证书）、营业执照和该省省级城乡建设主管部门的介绍信，建筑企业到山东省建筑工程总公司办理登记许可手续，勘察设计单位到山东省建委办理登记许可手续，然后
持登记许可介绍信和本单位所在地银行的“资信”证明，到工程所在市（地）城乡建设主管部门进行资质复审，发给期限一年的施工许可证书，并到工商行政管理部门备案。在工程所在地城乡建设主管部门统一管理下，参加投标承包工程任务。登记许可手续每年办理一次。
第七条 所有非本省的建筑企业和勘察设计单位，未经山东省城乡建设主管部门批准，不得在山东省境内设置永久性或变相永久性基地。已经设立的，当地城乡建设主管部门要限期令其撤除，并会同有关部门做出妥善处理。
第八条 省内跨市（地）、县（市、区）和外省、市、区进入山东省承担工程任务、从事现场勘察设计工作的单位的人员，离开户口所在地，都必须按照规定到工程所在地的有关公安派出所办理暂住户口登记。
第九条 省内跨市（地）、县（市、区）和外省、市、区进入山东省承担工程任务的建筑企业和勘察设计单位，必须到工程所在地建设银行开立帐户，建立工资基金制度，按时报送财务报表，接受财务监督。
第十条 预制构件生产企业必须持有城乡建设主管部门核发的技术资质等级证书，按审定的营业范围进行生产。构件出厂必须经过严格的质量检验，不合格及无合格证的产品不准出厂，施工企业不得使用。
第十一条 建设单位、建筑企业和勘察设计单位，都要按基建程序办事，严格执行建设项目开工报告制度。凡是建设项目未经主管部门批准，建设资金不落实，设计文件、图纸不完备；征地和其他前期工作未做好的工程项目，一律不得进行招标。施工企业不得承担任务，擅自开工。
第十二条 建设项目都要积极创造条件，推行招标承包制，通过招标择优选定勘察设计单位和施工企业。凡不能实行招标的工程，所需施工力量由各级城乡建设主管部门统筹安排。建设单位不得招用未经当地城乡建设主管部门审查批准（包括资质审查、跨省地承包审查等）的勘察设计
单位和施工企业承担工程任务。
要鼓励竞争，打破封锁，防止垄断。凡经审查具备投标资格的，不论是国营和集体施工单位，不论来自哪个地区、哪个部门，都可以参加投标承包工程任务。严禁以种种借口，采取“闭关自守”、“划地为牢”等错误行为，强争建设任务。
第十三条 所有建筑企业和勘察设计单位，都必须按审定的技术资质等级和营业范围承包工程任务。不得超越审定的技术资质等级和营业范围承包工程任务，不得转手倒包，从中渔利；持证的勘察设计单位，不得为无证的单位和个人代审代签图纸；四级以下（含四级）施工企业，不得
总包工程任务；三级以上（含三级）施工企业，实行总分包的工程，总包单位必须指派专职经济管理人员和技术人员进行管理，对工程全面负责，不得以包代管。
第十四条 所有建筑工程的勘察设计、建筑安装施工任务，都必须按照国发［1983］122号文《建筑工程勘察设计合同条例》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定签订合同，并报当地城乡建设主管部门，工商行政管理部门和开户银行备案。当事人双方必须全面履行合同规定
的义务。
第十五条 各建筑企业和勘察设计单位，都必须认真执行国家和省制订的工期定额、预算定额、取费标准和地方材料预算价格。不准高估冒算，任意压低或哄抬造价。勘察设计出图后和工程竣工后，要按规定及时办理结算手续。承发包双方均不得拖欠工程款项，逾期付款的，应按合同
承担经济责任。
第十六条 各建筑企业要严格按照国家颁发的有关规范、标准、规程和设计图纸的要求组织施工，保证安全生产，确保工程质量。工程竣工后，必须经过建筑工程质量监督机构的检查验收合格后，方准交付使用。
第十七条 所有建筑企业，都应在施工现场明显处设置标有企业名称、开竣工时间、工地负责人的标志牌，以利有关部门和群众的监督。两千平方米以上的工程竣工后，要在建筑物上镶嵌或镌刻永久性标志，注明开竣工时间，承建企业和设计单位。
第十八条 所有建筑企业和勘察设计单位，要接受主管业务部门及审计、工商行政管理部门的监督检查，如实地汇报情况。按监督检查部门的要求提供检测工具、器材和帐目等有关资料。
第十九条 建筑企业、勘察设计单位和建设单位，凡违反本规定的，按工程隶属关系，由县以上城乡建设主管部门会同工商行政管理等部门视情节轻重，按以下办法处理：
（一）对无证设计和无证施工的单位，应停止其一切经营活动，没收其非法收入，解散其组织，并对主要负责人处以罚款。
（二）对超越技术资质等级承包工程任务的建筑企业和勘察设计单位，应停工进行处理，没收其非法收入，对承包单位及其主要负责人处以罚款，并不准其继续承担此项工程任务。
（三）对采取行贿受贿等非法手段招揽或发包工程任务者，应停止其发包或承包业务活动，对当事人要处以罚款，触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。
（四）对转让、出租、出卖营业执照，技术资质等级证书、银行帐号以及非法转包，从中渔利者，要没收其非法收入，对当事人和主要负责人要处以罚款，情节严重者要吊销其营业执照。
（五）对弄虚作假、偷工减料及因经营管理混乱造成重大工程质量事故或倒塌事故者，要责令其停业整顿，赔偿经济损失。情节严重者要降低企业技术资质等级直至吊销营业执照。触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。
（六）对未办理登记许可手续而跨地区（包括外省、市、区来山东省承担工程任务）承包工程任务者，应停止其一切经营活动，对单位和主要负责人处以罚款。其中对持有营业执照和技术资质等级证书且符合审定的营业范围者，责令其补办跨地区施工登记许可手续后，可继续承担此项
工程任务。对不具备承担该工程资质等条件的，停止承担此项工程。
（七）对违反第十二条规定，私自招用未经当地城乡建设主管部门审查批准的建筑企业和勘察设计单位的建设单位，应停止其建设，对建设单位及其承办人要处以罚款，触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。
罚款和没收非法收入，均由当地工商行政管理部门执行。对单位的罚款限定在五千元以下；对个人的罚款限定在二百元以上一千元以下。罚没收入，一律上交财政。
第二十条 本规定适用于个体建筑业户。
第二十一条 本规定由山东省建筑工程总公司负责解释。
第二十二条 本规定自九月一日起执行。以前有关规定凡与本规定不一致的，按本规定执行。
第二十三条 各市、地可按本规定，制定实施细则。
1986年8月31日
