中山市人民政府办理重点建议提案暂行办法
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中山市人民政府办理重点建议提案暂行办法
广东省中山市人民政府
印发中山市人民政府办理重点建议提案暂行办法的通知
中府〔2011〕39号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市人民政府办理重点建议提案暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中山市人民政府
二○一一年四月十二日
中山市人民政府办理重点建议提案暂行办法
第一条 为进一步加强和规范政府系统办理市人大代表重点建议和政协重点提案（以下简称“重点建议提案”）工作，提高办理质量和工作实效，根据《广东省人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》（粤府〔2008〕49号）、《关于进一步做好建议提案办理工作的意见》（中府〔2005〕16号），参照《广东省人民政府办理省人大代表重点建议暂行办法》（粤府函〔2009〕66号）、《广东省政协提案办理工作规程（试行）》（粤办发〔2010〕2号），结合我市实际，制订本办法。
第二条 本办法所称重点建议提案是指市人大代表、政协委员和各民主党派在市人民代表大会、政协全体会议期间与闭会期间提出，经市人大常委会、市政协决定进行重点督办，交由市政府组织办理的建议提案。
第三条 办理重点建议提案是市政府及政府承办单位的法定职责，承办单位包括独办、主办、会办单位。各承办单位应全面贯彻落实科学发展观，深化对重点建议提案办理工作的认识，增强做好重点建议提案办理工作的责任感，认真抓好落实，确保办出实效。
第四条 市府办公室应主动加强与市人大常委会、市政协有关工委的联系，就重点建议提案选题事项加强沟通，围绕市委、市政府中心工作，将代表委员关注、群众关心、事关全局、惠及百姓、当年办理可取得实际效果的事项，推荐给市人大常委会、市政协作为重点建议提案选项。
第五条 市人大常委会、市政协确定重点建议提案后，市府办公室制定工作方案报市政府审定。重点建议提案办理工作实行市政府领导领办制度，市长每年领办1件以上重点建议提案，其余重点建议提案根据所涉主要事项由分管副市长领办。
第六条 承办重点建议提案后，市府办公室应根据政府部门职责分工，及时确定重点建议提案的主办、会办单位。成立重点建议提案办理工作协调小组，市政府领办领导任组长，市政府秘书长或分管副秘书长、市府办公室副主任及主办单位主要领导任副组长，主办、会办单位分管领导为成员。组织召开协调小组会议，全面部署重点建议提案办理工作。
第七条 主办单位承担重点建议提案办理过程的主要基础性工作，负责制定和牵头落实办理工作方案。工作方案包括办理目标、办理人员、办理措施、办理时限和工作安排等，需在市政府领导确定重点建议提案领办件之日起10个工作日内报市政府审定。会办单位按各自职能及办理工作职责，配合主办单位做好重点建议提案办理工作。
第八条 重点建议提案办理工作要做到“三沟通”，在办理前、办理中、办结后三个阶段都要与代表委员沟通。日常工作要主动邀请代表委员参与本部门决策，听取和征求代表委员意见。要深入基层和群众充分听取意见，广泛开展调查研究，由主办单位牵头会同会办单位进行具体办理。办理沟通可采取协商座谈、专题调研、实地考察等方式进行，安排督办领导、市人大常委会或市政协有关工委负责人、重点建议提案提出者参加。
第九条 承办单位办理重点建议提案，应在交办后3个月内按以下要求将办理情况答复重点建议提案提出者，同时报送市人大常委会或市政协有关工委：
（一）重点建议提案的答复，经承办单位领导审批后，送市政府秘书长或分管副秘书长、市府办公室副主任审核，报市政府领办领导审定。审定同意后，承办部门应在3个工作日内书面答复重点建议提案提出者，同时将答复内容上传到市建议提案信息管理平台，向其他代表委员及群众公开。
（二）重点建议提案答复时，应附上《征询意见表》，征求重点建议提案提出者对办理情况的意见，对联名提出的建议提案需征求领衔者的意见。
（三）主办会办的重点建议提案由会办单位提出办理意见，主办单位汇总情况后答复。
（四）答复要做到事实准确、内容完整、文字精练、态度诚恳，按照统一规范格式行文答复。
（五）重点建议提案答复后，办理期内应每3个月向重点建议提案提出者通报工作进展情况。
第十条 承办单位办复意见后，应继续加强与重点建议提案提出者的联系，抓好承诺事项和相关措施的落实，及时向市府办公室报送工作信息。承办单位有需跨年度办理落实的重点建议提案事项，应向市人大常委会或市政协作出解释说明。市府办公室会同市人大常委会选举联络人事任免工委、市政协提案和法制工委做好重点建议提案督办的联络、协调和服务工作，把需要继续办理落实的重点建议提案列入重点督办事项，督促承办单位抓好办理落实。
第十一条 承办单位每年应向市政府报告重点建议提案办理工作情况，确保办理各项措施落到实处。市政府向市人大常委会报告年度建议办理情况、向市政协通报年度提案办理情况时，应一并报告重点建议、通报重点提案办理情况，自觉接受市人大常委会、市政协的监督。
第十二条 市府办公室建立重点建议提案办理工作量化管理机制，纳入《中山市建议提案办理工作量化管理办法》（中常办〔2011〕10号）管理范围。每年召开建议提案交办会，总结上年工作，交流经验，通报量化结果。对不重视重点建议提案办理工作、办理责任不落实、办理质量效果差的承办单位予以及时纠正，情况严重的予以通报批评。
第十三条 本办法自发布之日起施行，由市府办公室负责解释。
附件：重点建议提案办理流程图
关于发布《美发美容业国家级评委资格管理试行办法》的通知
国内贸易部
关于发布《美发美容业国家级评委资格管理试行办法》的通知
1996年9月6日，国内贸易部
各省、自治区、直辖市及计划单列市商委（财办）、（贸易）厅（局）：
为加强对美发美容业国家级技术交流竞赛流动的管理，提高评委队伍素质和美发美容业专业技术比赛的水平，我部制定《美发美容业国家级评委资格管理试行办法》，现予发布，请认真组织实施。在实施过程中有什么情况和问题，请及时告我部饮食服务业管理司。
附件：美发美容业国家级评委资格管理试行办法
第一条 为促进全国美发美容业的技术进步，保证美发美容业专业技术比赛的严肃性、权威性和水准上的一致性，制定本办法。
第二条 国家级评委共分两个等级，即国家一级和国家二级。
获得国家级评委资格证书者为专业技术比赛评委的指定候选人，国家级或地区级（跨省市）专业技术比赛评委必须从获得国家级评委资格的人员中选聘。
代表国家担任国际性专业技术比赛的评委，须从国家一级评委中推选；担任国内全国性专业技术比赛的评委必须具备国家一级评委资格；担任地区性（跨省市）专业技术比赛的评委必须具备国家二级以上评委资格。
第三条 国家一级评委的任职条件是：
（一）必须具备高级技师（含特一级师）或其他相关的高级职称资格；
（二）至少担任过两次全国性技术比赛评委；
（三）在专业理论方面的较高造诣，熟悉本专业各工种知识，并有一定数量的专业论著；
（四）有反映时代和高于现实生活的审美水平，在发型设计、修剪、造型技术及美容化妆技巧等方面能够不断创新；
（五）熟悉基本的英语专业术语。
国家二级评委的任职条件是：
（一）必须具备技师（含特二级师）以上资格；
（二）至少担任过两次省级以上比赛评委，或者在亚洲发型化妆大赛中获得过冠军；
（三）具有较丰富的专业理论知识和实践经验及较高的艺术鉴赏能力。
国家一、二级评委分别具备前二款条件外，还应当具备下列条件：
（一）热爱本专业工作，办事客观公正，具有良好的职业道德；
（二）热心担任全国专业技术比赛评委工作，能自觉遵守比赛评判纪律要求等；
（三）年龄在45岁以下，身体健康，能参加评判工作的所有活动。
第四条 全国美发美容业国家级评委资格由国内贸易部认定，部饮食服务业管理司负责具体实施。
第五条 美发美容业国家级评委资格的认定程序为：
（一）各省、自治区、直辖市饮食服务行业主管部门负责推荐国家一级、国家二级评委候选人，报国内贸易部饮食服务业管理司；
（二）候选人须通过由饮食服务业管理司组织的培训和考核；
（三）经审查合格后，由国内贸易部颁发资格证书。
第六条 具备国家级评委资格的候选人，由各级各类美发美容专业技术比赛的组织部门按不同的等级聘任。
国家级评委有效期一般为每届5年。每一届有效期满，须参加由饮食服务业管理司统一组织的考核、审查。
经考核、审查合格者，国家一级评委将保留原资格，国家二级评委可申请晋升为国家一级评委，其资格有效期均顺延一届，在资格有效期内可继续作为国家级评委候选人接受聘任；未通过考核、审查者，国家一级评委将被降为国家二级评委或取消其国家级评委资格，国家二级评委将被取消国家级评委资格。
在评判过程中有舞弊行为或严重过失者，将随时取消国家级评委资格。
第七条 国家级评委资格证书由国内贸易部饮食服务业管理司统一登记造册，并建立国家级评委档案。
第八条 本办法由国内贸易部饮食服务业管理司负责解释。
第九条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国对外贸易部副部长和秘鲁外交部秘书长会谈纪要
中国对外贸易部 秘鲁外交部
中华人民共和国对外贸易部副部长和秘鲁外交部秘书长会谈纪要
（签订日期１９７１年４月２８日）
中华人民共和国对外贸易部副部长周化民先生阁下，应秘鲁外交部邀请访问了利马。访问期间，双方于一九七一年四月二十二日至四月二十八日进行了旨在促进中华人民共和国和秘鲁之间贸易交流可能性的会谈。会谈表现了双方的共同愿望：在平等、尊重、互惠和互利的精神下发展贸易关系，为加强两国人民友谊做出贡献。
会谈中，双方表示愿意尽最大努力来促进和扩大贸易，并对在本纪要附表甲和附表乙所列的各自出产的商品在进口和出口方面相互提供必要的方便，但并不妨碍用今后协议中的商品扩大上述货单。
双方还表示愿意在进出口上述商品方面，以及海关关税，其他捐税和海关程序方面相互给予最惠国待遇。但是双方同意这一义务不适用于任何一方给予或可能给予邻国的利益，特惠，特权和豁免，及任何一方在执行一体化区域性和小区域性协议时已给予或将来可能给予的任何特别利益或免税。
双方还确定：双方的商船在进出和停留对方港口期间，在港务规章和港口业务方面应享受该国按法律给予悬挂第三国国旗船只的最优惠条件。但是，此项规定不适用于沿海航行和在各自规定的领海管辖范围内的各种捕鱼活动，也不适用为了保护和发展本国商船而做出的特殊规定。
双方还同意，双方之间商品的交换将由中华人民共和国的国营贸易公司和秘鲁国营贸易机构或从事秘鲁对外贸易的法人或自然人进行。
秘鲁外交部高兴地接受了中华人民共和国对外贸易部副部长周化民先生阁下提出的派遣一个秘鲁贸易代表团前往中国访问的邀请，以便继续在利马开始的会谈，为促进和具体实现经常贸易往来，为可能在双方国家内设立商务办公室，建立最合适的程序。
关于海洋权问题，双方重申，作为国际政策的共同原则，沿海国家有权支配其沿岸海域，海底和海底下层的自然资源，以促进其人民的发展和福利，因而沿海国家也有权根据各自地理条件和合理利用上述资源的需要来规定其领海主权和管辖权范围。
对此，副部长先生阁下再一次表示，中华人民共和国支持秘鲁和其他拉美国家在区域和国际性会议上，为重申其对二百海里海域行使主权权利和在海上建立更公正、现实和持久的秩序所一贯采取的行动。
最后，周化民阁下表示，中华人民共和国对秘鲁海上劳动者和企业人士所进行的努力感到钦佩和同情，他们在二百海里内得到政府的保护下，使秘鲁成为捕鱼总量世界第一的水产国家。从而为国家的普遍发展和提高人民生活水平做出贡献。
在商谈结束的时候，双方特别指出商谈中表现出的热诚和合作的精神，这种精神同连结中华人民共和国和秘鲁两国人民的悠久的高贵的友谊是一致的。
本纪要确认上述各点，于一九七一年四月二十八日在利马签订，用中文和西班牙文写成，共两份。
注：附表甲、乙略。
中华人民共和国 秘鲁外交部秘书长
对外贸易部副部长 卡·加·贝多亚
周 化 民 （签字）
（签字）
