化工行业加强知识产权保护工作的若干意见
化工部
化工行业加强知识产权保护工作的若干意见
化工部
为了切实加强知识产权保护工作，保障和促进化工科技开发和生产建设的发展，改善化工对外经济、贸易和科技合作的环境与条件，提高化工科技水平和国际竞争力，根据国务院《关于进一步加强知识产权保护工作的决定》的精神，结合化工行业实际，提出以下意见。
一、充分认识化工行业加强知识产权保护工作的重要意义，明确指导思想、基本原则和目标
1．化学工业是我国重要的基础产业，又是一个技术密集、产品和技术更新快的行业。高新技术的发展是化工行业发展的基础。由于化工工艺、技术、装备等方面的特殊性，在科研开发方面投入很大，费用昂贵，新技术、新产品的市场竞争也非常激烈，因此，加强知识产权保护工作，
对于促进化工行业发展有着更为重要的意义。我们要进一步提高知识产权保护意识，把加强知识产权保护工作提到重要议事日程，作为推动化工行业科技进步和经济发展的一项重要战略措施，纳入化工行业管理之中，使之成为促进我国化工行业科学技术和生产建设的发展，建立现代企业制
度，保障化工行业积极参与国际、国内市场竞争的重要法律制度。
2．化工行业加强知识产权保护工作的指导思想是：根据我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的总体要求，以国家有关保护知识产权的政策、法律、法规和我国加入的有关国际公约为依据，适应国际科技、经济一体化的发展需要，高起点、高目标、高质量地建立和完
善化工知识产权管理体系，并与化工科研开发和生产建设工作有机地结合起来，为我国化工科技水平的提高和全行业的发展创造良好的法律环境。
3．化工行业知识产权保护工作的原则和目标是：
——认真贯彻国家在知识产权保护方面的各项政策、法律、法规和我国政府已经加入的有关知识产权保护的国际公约和签署的双边协定；
——加强化工知识产权的宏观管理和统筹工作，把健全知识产权保护制度与制定、实施化工产业政策、技术政策结合起来，促进化工科研开发水平的提高和科技成果市场化的进程，充分发挥科学技术作为第一生产力在振兴和发展我国化学工业中的重要作用；
——切实保护先进化工技术、产品和其他知识产权成果所有者的合法权益，充分调动发明者、著作者和广大科技人员的积极性；
——积极改善化工新技术保护的法律环境，加强国际间化工科技、经济、文化交流与合作，努力开拓国际市场，促进化工外向型经济的发展；
——用三至五年左右的时间，通过在化工管理部门、大中型化工企业、化工科研、设计、新闻出版单位和化工高等院校建立健全知识产权管理制度，完善有关组织网络，努力在化工行业形成适应化工科技发展水平，符合我国国情的行业知识产权管理体系。
二、突出重点，进一步明确化工行业知识产权的保护范围
4．把知识产权管理纳入化工科研、创制、生产建设、市场开发等活动，努力发挥知识产权在新技术、新产品研制、开发前的导向作用，在研制、开发中的借鉴作用，在研制、开发成功后的保护作用，在化工全行业形成知识产权保护的良性循环。
5．以专利开发战略为主要手段，针对化工各个行业的特点和发展现状，调整并充实化工科技发展战略，加速提高我国化工各个行业的创制开发能力，推动现有技术和产品的不断更新：
——以农药行业为重点，通过专利信息检索等途径，跟踪国际农药新技术的发展动向，努力调整农药品种结构，发展高效、安全、经济的农药新品种及国内短缺的农药中间体和助剂，保障和促进农药创制开发工作的顺利发展；
——以感光材料、电子化学品、染料、涂料、印染助剂、催化剂等行业为突破口，加快创新基地建设，把新产品开发和国内外专利申请工作结合起来，力争早日建立起完备的创制体系；
——橡胶制品、食品添加剂和其他精细化工行业要充分利用现有专利技术，做好专利实施工作，不断扩大高新技术在生产领域的应用，增加产品的技术含量和附加值。
6．树立商标权益意识，争创化工行业的名牌产品、名牌企业。对于在国内外已有良好信誉的企业和产品，要积极运用商标注册等法律手段，保护产品商标、服务标记、企业标记，维护企业形象。
7．树立以技术为后盾、以市场为阵地的现代竞争意识，依法保护企业的商业秘密，坚决制止不正当的商业竞争行为。
8．认真做好化工新闻报导、书刊出版的著作权审查工作，出版、翻译、摘录化工书籍、文章、资料和音像制品等，要明确知识产权状态，坚决制止盗版行为。
9．建立健全化工计算机软件管理制度，在软件开发、使用、复制等环节中，坚决杜绝侵权行为。
三、适应化工行业实际需要，积极建立化工知识产权管理的组织网络
10．化工部成立由政法、科技、生产、外事、人事教育等部门组成的化工部知识产权领导小组，负责制定化工知识产权工作的重大方针、政策，处理行业内部知识产权方面的重大事项，全面领导行业知识产权管理工作。领导小组办公室设在政策法规司，作为日常工作机构。
化工专利管理办公室作为化工部知识产权领导小组领导下的行业专利管理机构，在化工科技、信息管理部门的具体指导下，负责化工行业专利管理的具体工作。
11．在全国化工行业建立知识产权联络员制度，各省、自治区、直辖市化工厅（局、总公司）和重点化工企业、科研、设计单位，要设置知识产权联络员，加强行业内部和各地区之间的联络工作。
重点化工企事业单位要明确知识产权工作的主管领导、工作机构和工作人员。
12．充分发挥化工行业协会、学会、研究会等社会团体在加强化工知识产权管理工作中的自我约束、自我监督、自我发展的作用，建立健全化工专利代理机构和法律事务机构。
四、采取积极有力措施，明确化工行业知识产权工作的各项管理制度
13．各级化工管理部门应针对化工行业科技、经济发展实际，抓住当前存在的突出问题，认真开展知识产权战略的调研工作，并结合本地区的实际特点，制定本地区化工知识产权管理工作规划。
14．化工科研、设计单位和高等院校要抓紧制订、修改、完善有关知识产权保护的管理制度，把知识产权保护纳入科技管理的课题立项、研究路线选择、成果评定、推广实施等各个环节。
15．建立健全化工行业内部知识产权合同管理制度，用书面合同规定职务发明与非职务发明的各项权利义务，特别要明确有关奖励措施、反不正当竞争措施及在岗位期间和离开岗位适当期限的保密义务等内容。
16．在化工外事参观、考察、培训、学习和举办展览会、交易会等国际商务交往活动中，要制定并遵守有关知识产权管理制度，明确指定专业人员负责落实。
17．结合化工国有资产管理，加强化工行业无形资产评估工作，充分利用现有的行业法律事务机构和财务机构，积极组建行业无形资产评估中心。
18．化工企事业单位在商业宣传活动中，对于新产品、新技术要注明其知识产权状态；在化工进出口贸易、合资合作和技术引进项目谈判中，要注意对有关技术、产品涉及的知识产权问题做出明确规定。
化工行业重大引进项目、产品贸易涉及的知识产权问题，要报部知识产权领导小组备案。
19．各级化工管理部门和企事业单位要加强知识产权的情报信息和档案管理工作，努力建立化工知识产权信息网络，为化工科研创制、生产建设、市场开发等活动提供基础服务。
20．各级化工管理部门要加强知识产权保护的学习宣传，定期通报国家关于知识产权管理的重大措施和行业内部关于知识产权管理的典型事例，行业内各种新闻媒介要加大知识产权保护的宣传报道力度。
21．化工企事业单位要加强知识产权的交流和培训学习，有计划地选送一些化工专业人才进行知识产权法律知识、外语知识的培训学习，逐步建设一支既有专业知识、又具有一定知识产权法律知识和外语水平的行业知识产权管理队伍。
大型化工企业和具有科研开发能力的事业单位要积极培养熟悉本专业专利工作的律师、工程师和专利代理人。
化工企事业单位要把知识产权法律知识的学习纳入普法学习内容中，领导干部和专业科技人员的参学率要达到80％，普通干部职工的参学率要达到50％。
22．加强化工行业知识产权基础教育和专业化培训工作，各地化工院校要增加这方面的教学内容，重视培养化工知识产权基础人才。
五、强化行政监督，保障知识产权立法在化工行业的顺利实施
23．加强化工行业知识产权行政监督体系建设，综合运用法律、经济和行政手段，坚决查处违反知识产权法律制度的事件，逐步在化工行业建立良好的知识产权执法和守法秩序。
24．化工部知识产权领导小组协调、指导化工行业知识产权的行政执法监督工作，配合国家有关知识产权主管部门和司法部门调解、处理化工行业有重大影响的知识产权纠纷事件。各地化工管理部门协助当地有关知识产权主管部门和司法部门调解查处本地区化工行业的知识产权纠纷
事件。
25．有关化工知识产权的重大诉讼纠纷，要报部知识产权领导小组备案；涉外化工知识产权纠纷，必须报部知识产权领导小组，统一协调解决。
26．建立化工行业知识产权执法检查制度，各级化工管理部门要按照国家总体要求，结合本地区实际情况，突出重点行业和重点技术领域，把年度检查和不定期抽查结合起来，提高化工行业知识产权的行政执法监督水平。
27．按照国务院知识产权办公会议的要求，做好化工行业知识产权管理试点工作。试点企业要认真落实各项要求，抓好本单位的知识产权的基础管理工作，及时总结经验，指导行业知识产权管理工作的开展。
1995年9月11日
中华人民共和国国务院关于在中国国际贸易促进委员会内设立海事仲裁委员会的决定(附英文)
国务院
中华人民共和国国务院关于在中国国际贸易促进委员会内设立海事仲裁委员会的决定(附英文)
（一九五八年十一月二十一日国务院全体会议第八十二次会议通过）
为了以仲裁方式解决海事争议，需要在有关的社会团体内设立海事仲裁机构，兹决定：
一、在中国国际贸易促进委员会内设立海事仲裁委员会，以解决：
⒈关于海上船舶互相救助、海上船舶和内河船舶互相救助的报酬的争议；
⒉关于海上船舶碰撞、海上船舶和内河船舶碰撞或者海上船舶损坏港口建筑物或设备所发生的争议；
⒊关于海上船舶租赁业务、海上船舶代理业务和根据运输合同、提单或者其他运输文件而办理的海上运输业务以及海上保险等所发生的争议。（注解：海事仲裁委员会受理案件的范围，国务院办公厅一九八二年九月二日的通知中有新规定。）
二、海事仲裁委员会根据双方当事人在争议发生前或者争议发生后所签订的契约、协议等受理海事争议案件。
海事仲裁委员会对于所受理的案件，可以进行调解。
三、海事仲裁委员会由中国国际贸易促进委员会在对于航海、海上运输、对外贸易、保险和法律等方面具有专门知识的人士中选任委员二十一人至三十一人组成。任期二年。
四、海事仲裁委员会就委员中推选主席一人、副主席一人至三人。
五、双方当事人在声请仲裁争议案件的时候，各就海事仲裁委员会委员中选定仲裁员一人，并且由双方选定的仲裁员就海事仲裁委员会委员中推选首席仲裁员一人，组成仲裁庭以合议方式进行审理。双方当事人也可以就海事仲裁委员会委员中共同选定独任仲裁员一人，单独成立仲裁庭进行审理。
双方当事人应当在海事仲裁委员会规定的期限内，或者在双方协议规定的期限内选定仲裁员，被选定的仲裁员也应当在海事仲裁委员会规定的期限内推选首席仲裁员。如果一方当事人在规定期限内不选定仲裁员，海事仲裁委员会主席依他方当事人的声请，代为指定仲裁员；如果被选定或者指定的仲裁员，对首席仲裁员的推选，在规定期限内不能达成协议，就由海事仲裁委员会主席代为选任首席仲裁员。
六、双方当事人的任何一方都可以委托海事仲裁委员会选定仲裁员，会同他方的仲裁员推选首席仲裁员组成仲裁庭以合议方式审理争议案件。如果双方同意共同委托海事仲裁委员会选定仲裁员，海事仲裁委员会主席可以指定仲裁员一人，单独成立仲裁庭进行审理。
七、双方当事人在海事仲裁委员会审理争议案件的时候，可以委派代理人以保护自己的利益。
前项代理人可以由中华人民共和国公民或者外国公民担任。
八、对于海事仲裁委员会有权受理的案件，委员会主席可以作出保全措施的决定，并且规定保全要求的数额和方式。
前项决定，由中华人民共和国人民法院依一方当事人的声请依法执行。
九、海事仲裁委员会可以征收仲裁手续费，手续费金额不可以超过争议金额的百分之二。
十、海事仲裁委员会的裁决是终局裁决，双方当事人都不可以向法院或者其他机关提出变更的要求。
十一、海事仲裁委员会的裁决，当事人应当依照裁决所规定的期限自动执行。如果逾期不执行，中华人民共和国人民法院依一方当事人的声请依法执行。
十二、有关仲裁程序的规则，由中国国际贸易促进委员会制定。
DECISION OF THE STATE COUNCIL OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINACONCERNING THE ESTABLISHMENT OF A MARITIME ARBITRATION COMMISSION WITH INTHE CHINA COUNCIL FOR THE PROMOTION OF INTERNATIONAL TRADE
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
DECISION OF THE STATE COUNCIL OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
CONCERNING THE ESTABLISHMENT OF A MARITIME ARBITRATION COMMISSION WITH
IN THE CHINA COUNCIL FOR THE PROMOTION OF INTERNATIONAL TRADE
(Adopted at the 82nd Meeting of the State Council on November 21,
1958)
With a view to settling maritime disputes through arbitration, it is
necessary to set up an arbitral body within a relevant social
organization. It is hereby decided as follows:
1. There shall be established within the China Council for the Promotion
of International Trade a Maritime Arbitration Commission [*1] to settle:
a. disputes over the remuneration for salvage services rendered by sea-
going vessels to each other or by a sea-going vessel to a river craft or
vice versa;
b. disputes arising from collisions between sea-going vessels or between
sea-going vessels and river craft or from damages caused by sea-going
vessels to harbour structures or installations;
c. disputes arising from chartering sea-going vessels, agency services
rendered to sea-going vessels, carriage by sea in virtue of contracts of
affreightment, bills of lading or other shipping documents, as well as
disputes arising from marine insurance.
2. The Maritime Arbitration Commission takes cognizance of maritime
disputes in accordance with the relevant contracts, agreements and or
other documents concluded between the disputing parties either prior or
subsequent to the occurrence of disputes. The Maritime Arbitration
Commission may endeavour to settle through mediation any dispute of which
it has taken cognizance.
3. The Maritime Arbitration Commission shall be composed of 21-31 members
to be selected and appointed by the China Council for the Promotion of
International Trade for a term of two years from among persons having
special knowledge in navigation, sea transportation, foreign trade,
insurance and law.
4. The Maritime Arbitration Commission shall elect a Chairman and 1-3
Vice-Chairmen from among its members.
5. When a dispute is submitted for arbitration, the disputing parties
shall each choose an arbitrator from among the members of the Maritime
Arbitration Commission. The arbitrators so chosen shall jointly select
from among the members of the Maritime Arbitration Commission a presiding
arbitrator to form, in association with the arbitrators, an Arbitration
Tribunal to act in a body. The disputing parties may also jointly choose
from among the members of the Maritime Arbitration Commission a sole
arbitrator to form by himself a Tribunal to act singly.
The disputing parties shall choose the arbitrators within the time fixed
by the Maritime Arbitration Commission or agreed upon between the parties,
and the arbitrators so chosen shall also select the presiding arbitrator
within the time fixed by the Maritime Arbitration Commission. If one of
the parties fails to choose an arbitrator within the prescribed time
limit, the Chairman of the Maritime Arbitration Commission shall then,
upon the request of the other party, appoint the arbitrator for the former
party. If the arbitrators so chosen or appointed cannot agree upon the
choice of the presiding arbitrator within the prescribed time limit, the
Chairman of the Maritime Arbitration Commission shall then select a
presiding arbitrator for them.
6. Either of the parties in dispute may authorize the Maritime Arbitration
Commission to choose for him an arbitrator who shall, jointly with the
arbitrator chosen by the other party, select a presiding arbitrator to
form, in association with the arbitrators, an Arbitration Tribunal to act
in a body. If, by mutual agreement, both parties jointly delegate the
choice of arbitrators to the Maritime Arbitration Commission, the Chairman
of the Maritime Arbitration Commission, may appoint a sole arbitrator to
form by himself a Tribunal to act singly.
7. The disputing parties may appoint attorneys to protect their interests
during the proceedings of a case before the Maritime Arbitration
Commission.
Such attorneys may be citizens of the People's Republic of China or
foreign citizens.
8. In cases within the cognizance of the Maritime Arbitration Commission,
the Chairman of the Maritime Arbitration Commission may make decisions in
respect of measures of security and determine the amount and form of the
security for the claim. Upon the request of one of the parties, the
People's Court of the People's Republic of China shall enforce the
decision referred to in the preceding paragraph in accordance with the
law.
9. The Maritime Arbitration Commission may collect an arbitration fee not
exceeding two per cent of the amount of the claim.
10. The award handed down by the Maritime Arbitration Commission is final
and neither party shall bring an appeal for revision before a court of law
or any other organization.
11. The award by the Maritime Arbitration Commission shall be executed by
the parties themselves within the time fixed by the award. In case an
award is not executed after the expiration of the fixed time, the People's
Court of the People's Republic of China shall, upon the request of one of
the parties, enforce it in accordance with the law.
12. Rules concerning the Procedure of Arbitration shall be formulated by
the China Council for the Promotion of International Trade.
Note:
[*1] On June 21, 1988, the State Council renamed the Maritime Arbitration
Commission as the China Maritime Arbitration Commission, and agreed that
the rules of arbitration procedure shall be amended. - The Editor.
