印发《佛山市公用移动通信基站设置管理办法》的通知
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印发《佛山市公用移动通信基站设置管理办法》的通知
广东省佛山市人民政府办公室
印发《佛山市公用移动通信基站设置管理办法》的通知
佛府办[2007]335号
各区人民政府，市有关单位:
《佛山市公用移动通信基站设置管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年九月二十九日
佛山市公用移动通信基站设置管理办法
第一章 总 则
第一条 （目的和依据）为了加强公用移动通信基站设置的管理，维护移动通信用户、社会公众和通信运营商的权益，保障公用移动通信的健康发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国电信条例》和《广东省无线电管理实施办法》等有关法律法规及规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （定义）本办法所称公用移动通信基站（以下简称基站），是指在一定的无线电覆盖区内，通过移动通信交换中心，与移动电话终端之间进行信息传递的无线电收发信电台,包括室内外基站、直放站和室内分布系统。
本办法所称移动通信运营商（以下简称运营商），是指依法获得基础电信业务经营许可，获准在本市建设移动通信网络，并向社会公众提供移动网络电话、数据业务和其他增值电信业务的单位。
第三条 （适用范围）本市行政区域内基站设置的管理活动适用本办法。
第四条 （管理部门）佛山市信息产业局（以下简称市信产局）是市政府无线电管理工作的行政主管部门，具体负责本市基站设置的审批和监督管理工作;各区无线电管理机构按本办法规定权限做好本辖区内基站设置的审核和监督管理工作。
市规划、建设、环保、国土资源、公安和行政执法等有关部门应当按照各自职责，协同做好本市基站的相关管理工作。
第二章 发展规划
第五条 （布局和选址要求）基站建设应当根据基站专项发展规划和通信服务的需要，确定无线电通信信号覆盖范围，并达到国家通信行业的服务质量和安全标准。
新建基站应符合城市市容景观和环境保护的要求，符合城市规划和土地利用规划。在居住区选址的新建基站，应当优先考虑设置和附加在非居住建筑物上, 并尽量采用集约化和室内分布系统。确需在居住建筑物上设置或附加基站的，应当征得1/2以上建筑物产权人或使用人的同意。在未建地上选址的新建基站，必须按土地用地和建设管理等有关规定办理手续。
第六条 （五年发展规划）各区无线电管理机构应当根据本辖区内城市总体规划的要求和移动通信行业的发展需要，本着站址资源统筹共享、选址布局优化合理的原则，组织规划、建设、环保等有关部门编制本区五年基站专项发展规划。新建、改造和扩建的住宅小区及开发区应按专项规划将通信管道、通信电缆和移动基站设置用地及场所纳入建设项目的设计，并与建设项目同时施工与验收。
各区五年基站专项发展规划经区政府批准后，上报市信产局备案。
市信产局综合各区的五年基站专项发展规划，统筹协调本市基站的建设布局，会同市有关部门，编制《佛山市五年基站建设专项发展规划》。有关部门要将高速公路、国道、省道及城镇主干道路的移动通信基站设置建设列入城镇基础设施规划；将人民防空通信、防汛通信、地震监测和铁路沿线的移动通信基站设置建设纳入城镇基础设施规划，并作为战备或紧急设施项目建设。
第七条 （年度建设计划）运营商根据《佛山市五年基站建设专项发展规划》要求，于每年的10月20日前将下一年度的基站建设计划上报各区无线电管理机构。
各区无线电管理机构于每年的11月20日前将本区下一年度的年度基站建设计划上报市信产局。市信产局综合各区的年度基站建设计划，并征求规划、建设、环保和国土资源等有关部门的意见，编制本市年度基站建设计划。各运营商应根据市年度基站建设计划调整建设计划。
第三章 一般规定
第八条 （例会制度） 各区无线电管理机构应当每半年组织召开一次基站建设管理工作例会，由区各相关部门和运营商参加。
市信产局应当每半年组织召开一次基站建设管理工作例会，由市、区各相关部门和运营商参加。
第九条 （资源共享）城市公共设施的管理单位应当为运营商基站的设置提供便利。
为充分利用站址资源，各运营商提出的年度基站设置计划中有布局或选址重复的，由各区无线电管理机构予以协调安排，实现基站站址资源共享。
第十条 （选址申请及认定）运营商在设置基站前，应到基站站址所属区的无线电管理机构办理选址申请及认定。
（一）直放站、室内分布系统。运营商向区无线电管理机构提交以下材料：
1、《公用移动通信基站站址认定申请表》；
2、具有法定资质的工程设计单位编制的基站设置方案；
3、与业主签订的室内分布系统通信机房使用协议。
区无线电管理机构自收到运营商的选址申请资料之日起，对符合市年度基站建设计划的，于5个工作日内发放《公用移动通信基站选址认定书》；对不符合市年度基站建设计划的，书面通知运营商并说明理由。
（二）独立设置室外基站。运营商应向区无线电管理机构提出设置申请，提交以下材料：
1、《公用移动通信基站站址认定申请表》；
2、具有法定资质的工程设计单位编制的基站设置方案；
3、年度基站设置计划中有景观化要求的，还应提交景观化方案；
4、按法律规定必须编制环境影响报告书的，应当提交环保部门对环境影响报告书的审批意见。
区无线电管理机构自收到运营商的选址申请资料之日起，对符合市年度基站建设计划的，于5个工作日内发放《公用移动通信基站选址认定书》，运营商根据国家法律法规规定凭认定书到规划、国土、建设部门办理相关手续。对不符合市年度基站建设计划的，书面通知运营商并说明理由。
集约化基站由具有法定资质的工程设计、建设单位统一协调设置建设，办理有关手续。
第十一条 （电台执照）《中华人民共和国无线电台执照》（以下简称电台执照）是基站设置和使用的合法凭证。
（一）电台执照的办理。运营商向基站站址所属行政辖区的无线电管理机构提出办理电台执照的申请，提交下列材料：
1、无线电台（站）设置申请表；
2、无线电台（站）技术资料表。宏蜂窝基站填报“蜂窝无线电通信基站技术资料申报表”，直放站填报“直放站技术资料申报表”，其它台站填报“无线电台（站）技术资料申报表”；
3、频率批文；
4、具有法定资质的检测机构（通过省级技术监督部门计量认证并取得专项资格证书）出具的设备检测报告和电磁辐射测试报告。
各区无线电管理机构自收到办理电台执照申请之日起5个工作日内完成对提交资料的初审工作，符合条件的报市信产局。
市信产局审核合格的，于5个工作日内核发电台执照，不合格的，退回区无线电管理机构并说明理由。
运营商取得电台执照后，方可按照核定的内容，将基站投入正式运行。
（二）电台执照的续用。电台执照有效期三年，期满如需继续运行基站设备，需办理电台执照续用手续，提交“续用无线电台站申请表”。
各区无线电管理机构自收到电台执照续用申请之日起5个工作日内完成对提交资料的初审工作，符合条件的报市信产局。市信产局视实际情况组织各区无线电管理机构进行现场核验工作，为核发电台执照提供依据。合格的，于5个工作日内核发电台执照，不合格的，退回区无线电管理机构。
第十二条 （变更和停用注销）需变更基站核定内容的，应办理电台执照变更手续，运营商应向区无线电管理机构提交“变更无线电台站申请表”。各区无线电管理机构自收到电台执照变更申请之日起5个工作日内完成对提交资料的初审工作，符合条件的报市信产局。市信产局视实际情况组织各区无线电管理机构进行现场核验工作，为核发电台执照提供依据。合格的，于5个工作日内核发电台执照，不合格的，退回区无线电管理机构。
设置室外基站的变更地址按新设基站处理。
基站停用或撤销时，运营商应向区无线电管理机构申请办理注销手续，提交“停用（撤销）无线电台站申请表”，并报市信产局备案。设置室外基站的还需向规划、环保、国土资源和建设等有关部门办理有关撤销手续。
第十三条 （监督管理）对领取电台执照后运行的合法基站，市信产局组织各区无线电管理机构做好基站的检查工作，按照《中华人民共和国无线电管理条例》的有关规定检查基站是否按照核定的项目工作。
第十四条 （行政处罚）未经批准擅自设置基站或变更核定内容的，市信产局将依照《中华人民共和国无线电管理条例》作出行政处罚。
第四章 基站保护
第十五条 （基站的拆迁）任何单位或个人不得擅自拆迁投入运行的基站设施。特殊情况必须拆迁的，应由运营商与相关单位或个人协商处理。
第十六条 （政府的保障）基站是重要的公共事业基础设施，各级政府和部门应当保障基站的设置，维护移动通信的安全。基站因自然灾害或者其他原因遭受破坏，致使移动通信网络中断的，各级政府及有关部门应当尽力协助运营商抢修，及时恢复移动通信。
第十七条 （基站设施的保护）任何组织和个人不得阻挠运营商从事合法基站的建设和维护。从事施工、生产和种植树木等活动，不得危及基站设施或妨碍移动通信网络畅通；特殊情况可能危及基站设施安全时，应当事先通知相关运营商，并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。
损害基站设施或者妨害移动通信畅通的，应当恢复原状或者予以修复，并赔偿由此造成的经济损失。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十八条 （其它通信基站）集群通信、寻呼通信、卫星通信和无线接入通信等通信方式的各类通信基站的设置管理，参照本办法执行，但法律、法规另有规定的除外。
第十九条 （临时通信基站）执行特殊通信或应急通信等任务设置临时通信基站的，按照有关规定办理。
第二十条 （施行日期）本办法自发布之日起施行。
广东省著名商标认定和管理规定
广东省人民政府
第 124 号
《广东省著名商标认定和管理规定》已经2008年7月3日广东省人民政府第十一届九次常务会议通过，现予发布，自2009年1月1日起施行。
省 长
二○○八年七月二十三日
广东省著名商标认定和管理规定
第一条 为规范广东省著名商标认定工作，保护著名商标所有人、使用人和消费者的合法权益，促进商品质量、服务质量和商标信誉的提高，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》以及有关法律、法规，结合广东省实际，制定本规定。
第二条 广东省著名商标（以下简称著名商标）的认定和管理，适用本规定。
本规定有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第三条 省工商行政管理部门负责组织著名商标的认定工作。
地级以上市工商行政管理部门负责本行政区域内著名商标认定申请的受理和初步审查工作。
各级工商行政管理部门负责著名商标的管理工作。
经济贸易、劳动保障、农业、税务、环境保护、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管等部门根据各自职责，协助做好著名商标的认定工作。
有关社会团体和消费者委员会配合做好著名商标的认定工作。
第四条 著名商标的认定，应当遵循自愿、公开、公平、公正的原则。
第五条 申请认定著名商标，由申请人自愿提出，经省工商行政管理部门组织评审认定后向社会公告。
第六条 广东省行政区域内依法设立的法人、其他组织或者户籍在广东省行政区域内的自然人，拟将其注册商标申请认定为著名商标的，应当具备下列条件：
（一）注册商标自核准注册之日起连续使用满3年并继续有效；
（二）该商标为相关公众所熟知，在相关市场内具有较高的知名度；
（三）申请认定著名商标的商品质量优良，具有良好的信誉；
（四）申请认定著名商标的商品近3年来的年销售量、营业收入、净利润、纳税额等主要经济指标在广东省同行业中居领先地位，销售区域较为广泛；
（五）申请认定著名商标的商品为出口商品的，其商标应当在相关国家（地区）注册，并有广泛的销售区域；
（六）申请人近3年未因违反商标管理、生产经营、劳动保障、环境保护、安全生产等法律、法规、规章规定受到处罚；
（七）申请人具有健全的商标使用、管理和保护制度。
第七条 申请认定著名商标，应当填写《广东省著名商标认定申请表》，并提供下列材料：
（一）申请人的资格证明；
（二）申请认定著名商标的《商标注册证》及商标连续使用满3年的证明材料；
（三）带有该商标标识的商品实物照片；
（四）申请认定著名商标的商品销售区域的证明材料；
（五）申请认定著名商标的商品近3年的年销售量、营业收入、净利润、纳税额、市场占有率等主要经济指标的证明材料。包括：会计师事务所对该商品的年销售量、营业收入和净利润出具的专项审计报告、税务部门出具的完税证明和省级以上行业协会或者行业行政主管部门出具的同行业排名（或者市场占有率）证明；
（六）申请认定著名商标的商品为出口商品的，应提供其商标在相关国家（地区）的注册情况；
（七）商标使用、管理和保护情况；
（八）该商标专用权遭受侵害的情况；
（九）证明该商标著名的其他材料。
第八条 商标注册人认为自己的注册商标符合本办法第六条规定的条件，拟申请著名商标认定的，应当将申请材料报所在地地级以上市工商行政管理部门。
地级以上市工商行政管理部门自收到申请材料之日起30日内，应当依据本办法第六条、第七条的规定对申请材料进行初步审查，并作出受理与否的决定。决定予以受理的，应当书面通知申请人，并自作出受理决定之日起10日内将初步审查意见和申请材料转送省工商行政管理部门；决定不予受理的，应当书面通知申请人并说明理由。
申请材料需要补正的，应当一次性告知申请人限期补正。申请人逾期不补正的，视为放弃申请。
第九条 申请人对地级以上市工商行政管理部门作出的不予受理决定有异议的，可以自收到通知之日起15日内向省工商行政管理部门提出复审申请。
省工商行政管理部门应当自收到复审申请之日起30日内作出复审决定。异议成立的，由省工商行政管理部门直接受理；异议不成立的，不予受理，书面通知申请人并说明理由。省工商行政管理部门可以应申请人的请求举行听证会，听取其陈述、申辩。
第十条 省工商行政管理部门收到地级以上市工商行政管理部门转送的著名商标认定申请或者直接受理著名商标认定申请后，应当对申请材料进行审查、核实，提出书面审核意见，报省著名商标评审委员会（以下简称评审委员会）进行评审。审核期间，应当征询有关行政主管部门、行业协会、消费者委员会或者有关专家的意见。必要时，可以委托有关机构进行调查。
第十一条 评审委员会由省工商行政管理部门会同省经济贸易、农业、环境保护、质量技术监督、食品药品监督管理等部门、省消费者委员会和广东商标协会、省质量检验协会等专业协会的有关专家组成。评审委员会委员人数不少于25人，按单数确定。
评审委员会委员应当是经济、法律、科技或者相关行业的专家，熟悉有关商标、产品质量管理等法律法规。评审委员会委员名单应当报省人民政府备案。
第十二条 评审委员会应当依据著名商标申请材料、省工商行政管理部门的审核意见以及其他方面的意见，对照著名商标认定条件的具体标准，对申请人的注册商标是否具备著名商标资格进行评审。
评审委员会评审著名商标，应当有4／5以上委员出席。
评审著名商标，应当采用实名制方式投票表决。
获得2／3以上出席评审的委员表决同意的，为通过评审。
第十三条 评审委员会委员以及参与审核、认定的其他工作人员与申请人有利害关系或者其他关系，可能影响公正评审、认定的，应当回避。
申请人认为评审委员会委员以及参与审核、认定的其他工作人员应当回避的，可以口头或者书面形式向省工商行政管理部门提出。提出回避申请，应当说明理由。评审委员会委员和参与审核、认定的其他工作人员的回避由评审委员会主任决定；评审委员会主任的回避由评审委员会集体讨论决定。有关决定应当告知申请人。
被申请回避人员在评审委员会主任或评审委员会作出是否回避的决定前，应当暂停参与评审工作。
第十四条 经评审委员会评审通过，拟认定为著名商标的，由省工商行政管理部门发布认定前公示。自公示发布之日起15日内，任何单位和个人均可以提出异议。
省工商行政管理部门应当自收到异议材料之日起30日内，对有关材料进行调查核实，并提出处理意见报评审委员会裁决。
公示期满无异议或者经评审委员会裁决异议不成立的，由省工商行政管理部门颁发《广东省著名商标证书》并予以公告。
第十五条 对未予认定为著名商标的，省工商行政管理部门应当书面通知申请人并说明理由。
申请人对省工商行政管理部门不予认定的决定有异议的，可以自收到不予认定通知之日起15日内向省工商行政管理部门提出异议。
省工商行政管理部门应当自收到异议材料之日起30日内，对有关材料进行调查核实，提出处理意见报评审委员会裁决，并将结果书面通知申请人。
第十六条 著名商标的有效期为3年，自公告之日起计算。
著名商标有效期届满需要保留著名商标资格的，著名商标所有人应当在其著名商标有效期届满前6个月内向所在地地级以上市工商行政管理部门提出延续申请。延续申请的办理，与著名商标认定申请的办理相同。每次延续的有效期为3年。
第十七条 被认定为著名商标的注册商标发生转让的，其著名商标于转让时失效。
第十八条 著名商标所有人许可他人使用其著名商标的，应当自商标使用许可合同签订之日起30日内报省工商行政管理部门备案。
第十九条 有下列情形之一的，著名商标所有人应当向省工商行政管理部门提出著名商标的变更申请：
（一）著名商标所有人依法变更名称、住所的；
（二）国家法律、法规、政策调整使认定为著名商标的商品名称或者类别发生改变的；
（三）著名商标所有人需要增加或者更换的商标与原认定商标的主体部分基本无差别的。
第二十条 著名商标所有人、使用人可以在著名商标认定商品及其包装、装潢、说明书、广告等载体上使用“广东省著名商标”的字样及其标志。
未经依法认定或者未经著名商标所有人依法许可，任何单位和个人不得使用“广东省著名商标”的字样及其标志。
广东省著名商标标志样式和使用办法，由省工商行政管理部门制定和公布。
第二十一条 自著名商标公告之日起，他人将与著名商标相同或者近似的文字申请作为企业名称的字号登记，足以引起公众误认并可能对著名商标所有人的合法权益造成损害的，企业登记主管机关不予登记；已经核准登记的，著名商标所有人可以向核发执照的企业登记主管机关或者其上一级主管机关提出变更该企业名称字号的请求。企业登记主管机关应当依法处理。
第二十二条 未经著名商标所有人许可，他人不得在同一种商品中使用著名商标认定商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与著名商标认定商品近似的名称、包装、装潢。
第二十三条 著名商标所有人的合法权益在广东省行政区域以外遭受严重侵害的，可以向省工商行政管理部门请求帮助，省工商行政管理部门应当予以协助。
第二十四条 有下列情形之一的，经评审委员会评审通过，由省工商行政管理部门撤销该著名商标并予以公告：
（一）以欺骗手段或者其他不正当手段取得著名商标认定的；
（二）认定为著名商标的产品粗制滥造，以次充好，严重损害消费者利益或者造成恶劣社会影响的；
（三）在著名商标有效期内，著名商标认定商品长期停产，或者销售量、营业收入、纳税额等相关经济指标严重下降，在广东省同行业中不再具有领先地位的；
（四）超越著名商标认定商品范围使用“广东省著名商标”字样及标志，经工商行政管理部门责令改正后仍拒不改正的；
（五）因严重违反商标管理、生产经营、劳动保障、环境保护、安全生产等法律、法规、规章规定受到处罚的。
有下列情形之一的，省工商行政管理部门应当注销该著名商标并予以公告：
（一）被认定为著名商标的注册商标被依法撤销或者注销的；
（二）商标注册人变更，已不符合本办法第六条第一款规定条件的；
（三）著名商标有效期满未延续的；
（四）被认定为著名商标的注册商标发生转让而未重新申请认定的；
（五）著名商标依法被撤销的。
撤销或注销著名商标，应当收回《广东省著名商标证书》。
著名商标所有人有第一款第（一）项规定情形的，自撤销著名商标公告之日起3年内，工商行政管理部门不受理其认定申请。
第二十五条 违反本规定第二十条第二款规定的，由县级以上工商行政管理部门责令限期改正，并处以5000元以上30000元以下罚款。
第二十六条 侵犯他人著名商标的商标专用权或者违反本规定第二十二条规定的，由县级以上工商行政管理部门或者其他有关部门依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规的规定予以处罚。
第二十七条 有关行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照规定受理和审查著名商标申请的；
（二）不按照规定提供有关数据资料的；
（三）违反法定程序组织评审、认定著名商标的；
（四）未依法履行著名商标管理和保护职责的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第二十八条 评审委员会委员有下列情形之一的，由有关机关给予警告；情节严重的，由省工商行政管理部门撤消其委员资格，并予以公告：
（一）私下接触申请人的；
（二）收受利害关系人的财物或者其他好处的；
（三）向他人透露著名商标的评审情况的；
（四）不能客观公正履行职责的；
（五）无正当理由，拒不参加评审活动的。
第二十九条 本规定有关著名商标的公示、公告，由省工商行政管理部门统一在广东工商红盾信息网和广东商标网上发布。
申请人可以免费从上述网站下载使用《广东省著名商标申请表》。
第三十条 本规定自2009年1月1日起施行。
本规定施行前已认定的著名商标，自公告之日起3年内有效，有效期届满申请延续的，适用本办法。
国家工商行政管理局关于修改《企业登记档案资料查询办法》第十条的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于修改《企业登记档案资料查询办法》第十条的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
经研究，现对《企业登记档案资料查询办法》（工商企字〔1996〕第398号）第十条进行修改。第十条第一款改为“查询、复制企业登记档案资料，查询人应当交纳查询费、复制费。公、检、法、纪检监察、国家安全机关查询档案资料不交费。”请遵照执行。
2000年4月29日
