中华人民共和国主席令（八届第57号）

上一篇: 六安市人民政府办公室关于印发六安市人民政府信息公开责任追究办法的通知
下一篇: 中华人民共和国主席令（八届第24号）

浙江省质量技术监督局


关于印发《浙江省产品质量信用信息管理暂行办法》的通知



各市、县（市、区）质量技术监督局，省局机关各处室：

　　《浙江省产品质量信用信息管理暂行办法》于7月5日经局长办公会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

　　

　　

　　

　　二○一一年八月一日

　　

　　

　　

　　

　　浙江省产品质量信用信息管理暂行办法

　　

　　第一章总则

　　第一条为加强全省产品质量信用体系建设，促进企业增强产品质量法制和诚信意识，根据《中华人民共和国产品质量法》、《浙江省企业信用信息征集和发布管理办法》等有关法律、法规、规章，结合本省实际制定本办法。

　　第二条本办法所称产品质量信用信息，是指各级质监部门在依法履行职责过程中记录的能够反映企业履行产品质量法律义务、执行产品技术标准、兑现产品质量承诺等行为的相关信息。

　　第三条浙江省产品质量信用信息以完善产品质量信用记录、推进质量信用分类管理为基础，以引导企业落实质量责任、提高质量诚信水平为重点，客观、真实反映企业产品质量信用状况。

　　第四条全省质监系统产品质量信用信息的收集、发布、使用等活动，适用本办法。

　　

　　第二章职责分工

　　第五条浙江省质量技术监督局（以下简称省局）负责浙江省产品质量信用信息平台建设。

　　第六条省、市、县（市、区）三级质监局是产品质量信用信息的发布主体，遵循“谁履职、谁发布、谁负责”的原则，做好信息管理工作。国家质检总局发证的资质许可信息由省局发布。

　　第七条根据需要，省局可适时调整产品质量信用信息收集和发布的范围，并逐步完善平台功能。

　　第八条省局质量处和市局质量处（质量与标准化处）分别负责全省和各市质监系统产品质量信用体系建设的统筹规划、组织协调、业务指导、宣传培训和考核检查。

　　第九条各级质监局相关业务部门负责提交产品质量信用信息，并指导下一级对口业务处（科）室的相关工作。

　　第十条省局信息中心负责质量信用平台征信系统软件的开发和维护以及质量信用信息平台网站的建设、维护、更新和管理。

　　

　　第三章信息收集

　　第十一条各级质监部门所提交的产品质量信用信息必须客观准确、真实可靠，且有规定的依据。

　　第十二条产品质量信用信息的主要内容包括：

　　（一）有效期内的各级名牌产品认定、政府质量奖获奖等相关情况；

　　（二）企业标准备案、参与（国际、国家、行业）标准制修订、参与（国际、国家、省）标准化技术委员会、标准创新型企业和标准化良好企业确认等情况；

　　（三）产品质量监督抽查合格的、拒绝接受依法进行的产品质量监督抽查的、监督抽查不合格且逾期不改正的、复查结果仍不合格的等情况；

　　（四）企业获得食品、食品添加剂和食品相关产品的生产许可，工业产品生产许可、计量器具制造许可、特种设备相关行政许可、3C认证等情况；

　　（五）发生特种设备安全事故、特种设备安全隐患逾期拒不整改等情况；

　　（六）各级质监部门已结案的行政处罚相关情况。

　　第十三条产品质量信用信息实行动态管理，在每季度的第一个月的10日前完成收集、加载或更新。

　　

　　第四章信息发布

　　第十四条各级质监部门需明确专门的信息录入员、部门负责人和分管局领导，并将人员信息及变动情况告知省局质量处。

　　第十五条提交的产品质量信用信息，以组织机构代码为基础，经相关业务处（科）室负责人审核，再经分管局领导审定批准，经与后台信息基础库（企业组织代码、企业名称）比对一致后，发布到产品质量信用信息平台。

　　第十六条公开发布的产品质量信用信息，有效期限为3年，或根据信息具体内容的有效期确定。

　　公开发布的产品质量信用信息有效期届满后，转为后台长期保存。

　　第十七条食品安全信息按照卫生部《食品安全信息公布管理办法》规定执行。重要食品安全信息由卫生行政部门统一公布。县级以上质监局在公布依法履职形成的食品日常监管安全信息前，应组织专家对信息内容进行研究和分析，及时通报各相关部门或与相关部门进行会商，同时将会商情况报当地政府和省局。

　　第十八条对已公布信息进行变更的，应在变更的相关信息加上标注，记录变更原因和变更依据，不得删除原有信息，以保持信息的连续性和完整性。

　　第十九条任何组织和个人可以通过浙江省产品质量信用信息平台查询公布的企业质量信用信息。

　　

　　第五章信息管理

　　第二十条企业认为公布的质量信用信息与事实不符的，可以向信息提交部门提出变更或者撤销记录的书面申请。信息提交部门应当在接到申请后的10个工作日内做出处理。确认信息有误的，信息提交部门将书面材料报省局质量处，经同意后提交省局信息中心予以改正，同时将情况通知相关企业。

　　第二十一条提交质量信用信息的各责任部门，拒绝或者无故拖延提交的，由省局责令其限期改正；逾期不改的，省局给予通报批评。

　　第二十二条提交信息的相关工作人员因玩忽职守造成企业质量信用信息失真的，或利用职务之便捏造、更改企业质量信用信息的，依据公务员管理权限对直接责任人员给予纪律处分。

　　第二十三条省局信息中心定期统计全省各级各部门质量信用信息的提交和发布情况。省局将此项工作纳入对各单位、各部门的年度目标责任制考核。

　　

　　第六章附则

　　第二十四条本办法由省局质量处负责解释。
第二十五条本办法自2011年8月1日起实施。



国家经贸委 国家计委 国家工商行政管理总局


中华人民共和国国家经济贸易委员会
中华人民共和国国家发展计划委员会　　　　　令
中华人民共和国国家工商行政管理总局
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

第28号


　　为进一步落实国务院办公厅转发国家经贸委《关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知》(国办发[2001]44号)精神，建立适应社会主义市场经济发展要求的茧丝流通体制，深化改革，规范管理，制定《茧丝流通管理办法》，现予以公布，自发布之日起施行。原《茧丝价格和流通管理办法》(国经贸[1998]315号)同时废止。

　　　　　　　　　国家经济贸易委员会主任　　　　李荣融

　　　　　　　　　国家发展计划委员会主任　　　　曾培炎

　　　　　　　　　国家工商行政管理总局局长　　　王众孚

　　　　　　　　　国家质量监督检验检疫总局局长　李长江

二ＯＯ二年二月四日

　

茧丝流通管理办法


第一章　总则

　　第一条　为建立适应社会主义市场经济发展要求的茧丝流通体制，改进茧丝价格管理，加强质量监督，维护市场秩序，根据国家有关法律法规和《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知》(国办发[2001]44号)，制定本办法。

　　第二条　本办法所称茧丝是指桑蚕茧(包括鲜茧、干茧)、生丝(厂丝)。

　　本办法所称鲜茧收购资格认定制度，是指申请鲜茧收购者经资格认定机关审查、认定并授予其鲜茧收购资格的制度。

　　第三条　凡从事鲜茧收购，茧丝经营活动的单位和个人，都应当遵守本办法。

第二章　蚕茧收购和流通

　　第四条　鲜茧收购实行资格认定制度。各省(自治区、直辖市)经贸委、经委(以下统称省级经贸委)在征求同级工商行政管理、质量技术监督等部门意见后，认定或取消鲜茧收购单位及其收购站(点)的资格，负责发放或收回《鲜茧收购资格证书》。

　　《鲜茧收购资格证书》应当注明收购鲜茧的区域范围，并报国家经贸委备案。

　　省级经贸委会同工商行政管理和质量技术监督等部门制定鲜茧收购资格认定的具体细则。

　　第五条　鲜茧收购单位及其收购站(点)持省级经贸委颁发的有效的《鲜茧收购资格证书》到工商行政管理部门办理登记注册，工商行政管理部门在其经营范围中注明“鲜茧收购”。

　　第六条　鲜茧收购单位及其收购站(点)应当在登记的收购区域范围内收购鲜茧。

　　鲜茧收购单位在其他区域建立蚕茧基地或与农民签订三年以上长期合同需异地收购鲜茧的，可在异地蚕茧基地另设鲜茧收购单位和站(点)，并按第五条规定，办理资格认定，持蚕茧产区所在地省级经贸委颁发的《鲜茧收购资格证书》向工商行政管理部门办理登记注册。各地对符合鲜茧收购单位和站(点)设立条件的申报应当予以批准。

　　第七条　省级经贸委定期向社会公布具有鲜茧收购资格单位的名单(包括所属收购茧站)及相关情况；对鲜茧收购资格实行动态管理，每两年(在工商年检前)审核一次，对不符合要求的经营单位，取消其收购资格。

　　第八条　未取得鲜茧收购资格、未经登记注册的单位和个人不得从事鲜茧收购活动。

　　第九条　鲜茧收购单位不得转让、倒卖鲜茧收购资格证书，不得委托其他单位和个人代其收购，不得接受无鲜茧收购资格的单位和个人业务挂靠。

　　第十条　各地应当取消对干茧经营的限制，对正常的流通、经营，不得设置障碍。

第三章　茧丝价格

　　第十一条　桑蚕鲜茧和干茧实行省级政府定价或省级政府指导价。每年初由国家计委会同国家经贸委等有关部门，研究提出当年蚕茧的预测价格。省级价格主管部门会同经贸委等有关部门按照国家提出的预测价格，结合本地实际并在与毗邻省(自治区、直辖市)充分协调衔接的基础上制定本省(自治区、直辖市)的具体价格政策。

　　各地不得将桑蚕鲜茧收购定价权下放到市、县，不得擅自放开价格。

　　第十二条　各省级价格主管部门应当会同经贸委等有关部门做好省际间和本省(自治区、直辖市)区域内蚕茧价格的协商和衔接，保持毗邻地区价格的基本平衡。建立以衔接会议为主要形式的价格衔接制度。各地在制定和公布当地具体价格政策时，应当严格遵循协商确定的蚕茧收购价格衔接意见，共同维护衔接意见的权威性、严肃性。

　　第十三条　国务院价格主管部门对各地价格衔接情况进行指导和协调。各级价格主管部门应当对蚕茧价格政策执行情况进行监督检查。

　　第十四条　厂丝出厂价格由企业根据市场情况自主确定。国家主要通过运用厂丝储备调节等经济手段，调控茧丝市场，保持茧丝价格的基本稳定。

第四章　质量监督

　　第十五条　国家质量监督检验检疫部门主管全国茧丝质量监督工作，由其所属的中国纤维检验局负责组织实施。

　　省(自治区、直辖市)人民政府质量监督部门负责本行政区域内茧丝质量监督工作。设有专业纤维检验机构的地方，由专业纤维检验机构在其管辖范围内对茧丝质量实施监督；没有设立专业纤维检验机构的地方，由质量监督部门在其管辖范围内对茧丝质量实施监督(专业纤维检验机构和地方质量监督部门并列使用时，统称茧丝质量监督机构)。

　　茧丝质量监督机构在其管辖范围内对茧丝实施质量监督检查。

　　第十六条　鲜茧收购单位应当符合国家标准、地方标准、技术规范、有关质量保证条件的要求和国家其他有关规定，对所收购的鲜茧进行仪评，并按照仪评的结果真实确定所收购鲜茧的质量、数量；不得收购存在严重质量问题的鲜茧。

　　第十七条　茧丝经营者加工、贮存、销售茧丝时，应当按照国家标准、地方标准和技术规范的要求，进行加工、贮存，销售。加工、贮存茧丝应按国家规定标注标识，标识主要包括茧丝的类别、质量、数量、加工者基本情况等，销售的茧丝应当附有质量凭证，茧丝的质量应当与标识、质量凭证相符。

　　茧丝经营者不得在收购、加工、销售、贮存茧丝等经营活动中掺杂掺假、以次充好、以假充真。

第五章　罚则

　　第十八条　违反本办法第八条规定从事鲜茧收购的，由工商行政管理部门责令改正，并依有关法律法规处罚。

　　第十九条　违反本办法第九条规定的鲜茧收购单位，由省级经贸委会同工商行政管理部门取消其收购资格。

　　第二十条　被取消鲜茧收购资格的鲜茧收购单位，应立即停止蚕茧收购活动，依法向工商行政管理部门申报办理变更登记或者注销登记，逾期不办理的，由工商行政管理部门依照有关法律法规予以处罚。

　　第二十一条　鲜茧收购和蚕茧经营单位不执行政府规定价格，哄抬或压低价格，采取抬高或降低质量等手段变相提高或压低蚕茧价格的，各级价格主管部门应当依据《价格法》的有关规定处罚。

　　第二十二条　违反本办法第十六条规定的，由茧丝质量监督机构比照《棉花质量监督管理条例》第二十四条的规定进行查处。

　　第二十三条　违反本办法第十七条规定的，由茧丝质量监督机构比照《棉花质量监督管理条例》第二十五、二十六条、三十条的规定进行查处。

　　第二十四条　当事人对行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。

　　第二十五条　茧丝流通主管部门工作人员违反本办法规定，弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则

　　第二十六条　本办法由国家经贸委负责解释。

　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。原《茧丝价格和流通管理办法》同时废止。