关于印发《大连市扶持农业产业化发展财政专项资金管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 01:46:55 浏览:8570
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关于印发《大连市扶持农业产业化发展财政专项资金管理办法》的通知
辽宁省大连市财政局 大连市农村经济委员会
关于印发《大连市扶持农业产业化发展财政专项资金管理办法》的通知
大财农〔2008〕362号
各区市县（先导区）财政局、农业行政主管部门：
为进一步提升我市农业产业化经营水平，完善农业产业化链条，促进农民增收，根据《中共大连市委大连市人民政府关于加快统筹城乡发展全面推进社会主义新农村建设的实施意见》（大委发〔2008〕３号），结合我市实际,市财政局、市农村经济委员会研究制定了《大连市扶持农业产业化发展财政专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：大连市扶持农业产业化发展财政专项资金管理办法
大连市财政局
大连市农村经济委员会
二○○八年七月二十九日
大连市扶持农业产业化发展财政专项资金管理办法
第一条 为进一步提升我市农业产业化经营水平，完善农业产业化链条，促进农民增收，根据《中共大连市委大连市人民政府关于加快统筹城乡发展全面推进社会主义新农村建设的实施意见》(大委发〔2008〕3号)，结合我市实际，制定本办法。
第二条 农业产业化发展财政专项资金，是市政府为提升完善农业产业化经营设立的财政补助资金。扶持重点：
（一）扶持农产品出口生产基地建设；
（二）扶持兴办农产品储藏业；
（三）支持和引导农民参加农产品展销活动；
（四）鼓励经销大户到境外开办农产品经销企业，开拓国外市场；
（五）支持农产品产地批发市场建设，提高交易能力；
（六）支持发展名牌农产品；
（七）扶持新建、扩建、改造水果、蔬菜、食用菌等加工项目；
（八）其他按国家政策规定需扶持的项目。
第三条 每年择优扶持具有带动能力的农产品出口生产基地，每个基地给予一次性以奖代补资金15万元。扶持条件：
（一）出口农产品生产基地以企业＋基地+农民专业合作经济组织＋农户方式组成，连续3年与农户签订出口农产品收购合同，基地面积达到规定的规模，即蔬菜种植面积在500亩以上，食用菌种植面积在100万帘以上，水果种植面积在1000亩以上，并实行标准化生产；花卉种植面积在100亩以上；肉鸡养殖规模在100万只以上；蛋鸡养殖规模50万只以上；生猪饲养规模10万头以上；肉牛饲养规模1万头以上。出口企业与基地须有紧密联系的契约合同，基地所生产、加工的产品80%以上实现出口。
（二）出口企业须经国家出入境检验检疫部门备案注册，其原料基地已经注册或正在申办注册，并按照农产品进口国的质量要求建立出口农产品种植、养殖档案和质量可追溯体系。建立出口产品生产的投入品使用标准和管理档案，建立病虫害预测预报体系，实行病虫害的生物防治和物理防治，使用生物农药，减少化学农药的使用。在农药及虫害防治的主要阶段实施药物的集中发放、回收管理。
（三）出口企业具有农产品进口国认同的国际质量体系认证和国内质量认证。
第四条 重点支持水果、蔬菜储藏业发展，促进农产品的跨区域流通和反季节供应。凡当年在农村原料产地新建储藏量在1000吨以上、投资额在300万元以上的储藏库，其投资视同贷款由市财政给予一次性贴息。
第五条 凡在农村投资新建农产品产地批发市场（面积5000平方米以上）、农贸市场（面积2000平方米以上），钢结构全封闭或半封闭，室内水泥地面、室外有柏油道通行，给排水齐全，有垃圾存放场所，农产品检验检测、市场信息等方面功能齐全的，视建设情况，农产品产地批发市场一次性给予以奖代补30万元，农贸市场一次性给予以奖代补20万元。
第六条 在国外开办经销实体的业户(有注册、有场所、有住所),年销售我市农产品数量2000吨以上、带动农户1000户以上的，由市政府给予5—10万元一次性奖励。
第七条 市农村经济委员会积极组织商业企业与产地开展农商对接活动，每年在市内举办一次大型农产品展销活动，凡我市农民参展的一律免费。对具有一定影响的全国性农产品展销活动，也要组织我市农民、农民专业合作经济组织和农业企业参加，展销费用由市财政给予适当补助。
第八条 对年内获得国家、省、市级名牌农产品的企业及为获得国家农产品地理标志证明的承办单位给予以奖代补资金。获中国名牌农产品的企业，一次性奖励30万元；获辽宁名牌农产品的企业，一次性奖励15万元；获大连名牌农产品的企业，一次性奖励5万元；获国家农产品地理标志证明的一次性奖励30万元。
同一企业有下列情形之一的，只给予一次性奖励：
（一）同一商标使用在多个产品上的；
（二）多个商标使用在同一产品上的；
（三）同一产品获得多个级别名牌产品称号的，以最高奖项给予一次性奖励。
第九条 对当年新建、扩建、改造水果、蔬菜、食用菌等加工项目，凡当年固定资产投资1500万元以上，加工水果、蔬菜、食用菌占加工量的80%以上，带动农户1000户以上，吸纳就业300人以上，视建设水平给予一次性以奖代补，其中：固定资产投资额达到1500万元以上的，给予以奖代补70万元；固定资产投资额达到2500万元以上，给予以奖代补120万元；固定资产投资额达到3500万元以上，给予以奖代补170万元。
第十条 符合农业产业化发展财政专项资金扶持条件的项目，当年已由市政府通过财政支农、农业综合开发、基本建设、科技支农等形式扶持而达到或超过本办法规定补助标准的，不再补助，不足部分可以补足。
第十一条 符合农业产业化发展财政专项资金扶持条件的项目，须按以下程序申报：
（一）符合本办法扶持的企业和个人，向所在乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，并提交详细材料(其中果蔬出口项目需提供海关部门提供的出口单据、银行贷款凭证以及向农民收购农产品情况的收购货单和结算单等材料)，同时将申报内容输入“大连市财政支农项目网”（以下简称“支农项目网”，网址及输入方式另行公布）。
（二）乡镇人民政府（街道办事处）按本办法规定对农业产业化项目进行审查，认为符合条件的，分别向区市县（先导区）农业行政主管部门、财政局申报，同时由乡镇政府（街道办事处）负责在支农项目网上公布所有项目的申报情况。
（三）各区市县(先导区)农业行政主管部门、财政局对各乡镇（街道）上报扶持项目，应抓紧组织评审，经确认符合条件的，两部门应联合行文，并附《区(市、县、先导区)局、财政局关于农业产业化项目评审报告》，分别报市农村经济委员会、市财政局，同时由各区市县（先导区）财政局将上报项目输入支农项目网。
（四）市农村经济委员会须按办法规定，会同有关部门在区市县（先导区）项目申报截止日期后的30日内，依据建设标准完成对各县区（先导区）上报项目的评审，并将评审结果和确定的预选扶持项目正式行文送市财政局。市财政局在收到市农村经济委员会文件后，依据本办法和有关规定进行政策性审核，并在支农项目网上公示，公示期满，经市财政局会同市农村经济委员会核准，市财政局将补助资金拨付到各区市县（先导区）财政。
第十二条 符合扶持条件的项目，市、区市县(先导区)及乡镇（街道）应在收到申报材料之日起15日内做好落实工作。区市县（先导区）向市的申报截止日期为每年的9月31日。
第十三条 乡镇政府（街道办事处）和区市县（先导区）农业行政主管部门、财政局要据实申报，市农村经济委员会、市财政局要严格把关。对弄虚作假骗取财政资金的行为，将依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理、处罚。
第十四条 对市财政拨付的专项资金，区市县（先导区）及财政部门应在收到上一级财政部门拨款文件之日起15个工作日之内拨付，并将拨款情况报市财政局。市财政局将会同市农村经济委员会对项目资金落实情况进行跟踪检查和监督。对违反规定的单位和责任人，将依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理、处罚。
第十五条 本办法由大连市财政局、大连市农村经济委员会负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行，原《关于修订〈大连市农产品加工龙头企业政专项资金管理办法〉的通知》（大财农字〔2004〕191号）、《大连市开拓农产品市场财政专项资金管理办法》（大财农字〔2004〕154号）、《关于我市农产品加工龙头企业有关政策问题的补充规定》（大财农〔2006〕159号）和《大连市水果蔬菜出口贷款财政贴息办法》（大财农〔2005〕331号）同时废止。
卫生部等3部门关于印发县级医院骨干医师培训项目管理办法（试行）的通知
卫生部办公厅 财政部办公厅 国家中医药管理局办公室
卫生部等3部门关于印发县级医院骨干医师培训项目管理办法（试行）的通知
卫办医管发〔2012〕76号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、财政厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局、财政局，卫生部部属（管）医院：
为贯彻落实深化医药卫生体制改革和公立医院改革精神，加强和规范县级医院骨干医师培训项目管理工作，我们制定了《县级医院骨干医师培训项目管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。
卫生部办公厅 财政部办公厅
国家中医药管理局办公室
二〇一二年六月六日
县级医院骨干医师培训项目管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻深化医药卫生体制改革和公立医院改革精神，加强县级医院人才队伍建设，组织实施好县级医院骨干医师培训项目，制定本办法。
第二条 本办法适用于中央财政支持、卫生部和中医药管理局组织实施的县级医院骨干医师培训项目。
第三条 本办法所称骨干医师是指县级医院主治医师或从事本专业3年以上的注册执业医师。根据需要可以适当安排少量护理、医技人员。
第四条 县级医院骨干医师培训项目的任务是：对县级医院骨干医师进行培训，培养一支留得住、用得上，临床医疗技术基本功扎实，掌握相关专科临床适宜技术和临床路径，保证医疗安全，满足当地患者基本医疗服务需求的医疗队伍。
第五条 县级医院骨干医师培训项目要与万名医师支援农村卫生工程、城乡医院对口支援、东西部医院省际对口支援等工作结合起来，做到相互协调，密切配合，形成合力，争取效益最大化。
第二章 卫生行政部门职责
第六条 县级医院骨干医师培训项目实行分级管理的原则。
卫生部、国家中医药管理局会同财政部负责编制并下达县级医院骨干医师培训项目规划和年度工作任务，建立县级医院骨干医师培训信息管理系统，对各地的工作进行指导、监督和评估。
省级卫生行政部门、中医药管理部门按照卫生部、国家中医药管理局下达的培训任务，负责制定本地区县级医院骨干医师培训项目实施方案；确定或协调地市级、县级卫生行政部门确定参与县级医院骨干医师培训项目工作的三级医院（以下简称培训医院）、选派骨干医师的县级医院（以下简称选派医院）；部署和组织实施本地区县级医院骨干医师培训项目工作，进行监督指导和考核评估；对参加培训的骨干医师（以下简称参训医师）培训结束后的工作情况进行跟踪了解；可以和行业协（学）会合作，落实县级医院骨干医师培训任务。
市、县级卫生行政部门负责指导选派医院确定培训方向，落实参训人员。
第七条 各省级卫生行政部门、中医药管理部门应当在年度项目工作实施前，将本年度工作安排或实施方案报送卫生部、国家中医药管理局备案，并通过县级医院骨干医师培训信息管理系统报送相关信息。
第八条 各省级卫生行政部门、中医药管理部门应当在年度项目工作结束后，及时向卫生部、国家中医药局报送执行情况总结，包括实施情况、项目成效、存在问题和资金使用等。
第九条 省级卫生行政部门、中医药管理部门应当根据培训医院提供的考核意见，为参训医师出具培训结业证书。
第三章 选派医院和培训医院职责
第十条 选派医院和培训医院应当按照卫生行政部门的要求，加强项目的组织管理，确定负责工作的机构和人员。
第十一条 选派医院应当建立骨干医师选派制度。根据当地的疾病谱和群众医疗服务需求，结合本院专科建设计划，按照分配的名额与条件，在与培训医院充分沟通的基础上，选送骨干医师参加培训。
第十二条 选派医院应当确保参训医师在培训期间的职务、工资、福利待遇等保持不变。
第十三条 选派医院应当把骨干医师培训考核意见和结业证书纳入个人档案，作为年度考核和职称晋升等的重要依据。
第十四条 培训医院应当制订县级医院骨干医师培训项目管理制度，对参训医师开展岗前教育，介绍医院基本情况、管理制度、教学计划等，进行必要的法律法规、规章制度和人文医学培训，负责参训医师的日常管理，做好记录。
第十五条 培训医院应当按照实施方案的要求，制订本医院县级医院骨干医师培训方案，包括带教师资、培训方式、培训内容、培训目标等。培训期间每周至少安排6学时的理论授课时间，同时安排好临床培训，保证培训效果。
第十六条 培训医院要针对性地制订各专业培训考核办法，对参训医师进行考勤、阶段考核和结业考核，出具书面考核意见，考核内容包括理论考试和临床实践技能考核。
第十七条 培训医院要为参训医师指定带教导师，原则上要求由副高以上职称人员担任，并为参训医师工作与生活提供必要的便利条件。
第四章 参训医师和带教导师的职责
第十八条 参训医师应当按照所在医院的派遣和当地卫生行政部门的安排，参加培训工作。
第十九条 参训医师在培训期间由培训医院管理，选派医院协助管理。
第二十条 参训医师应当自觉接受培训医院和选派医院的管理，自觉遵守有关法律法规和培训医院的规章制度。
第二十一条 参训医师应当根据自己的专业特长，在培训医院的安排下努力学习，提高服务能力和水平。
第二十二条 带教导师应当采取“一对一”的临床培训方式，结合参训医师的具体情况因材施教。
第二十三条 带教导师要重点培养参训医师临床思维、临床技术操作能力和医患沟通技能，帮助参训医师熟练掌握临床常见病、多发病的适宜诊疗技术，熟悉部分疑难重症疾病的诊断、鉴别诊断和治疗。
第二十四条 参训医师应当与选派医院签订协议，规定双方的权利义务。协议中应当明确培训期满后，参训医师返回选派医院工作的最低年限。
第五章 经费管理
第二十五条 中央财政按照一定标准对中西部地区开展县级医院骨干医师培训进行补助，省级卫生行政部门、中医药管理部门要会同省级财政部门，统筹落实培训所需补助经费，及时将资金分配到实施单位，保障培训工作顺利实施。
第二十六条 各有关单位要按照国家有关法律、法规和财务规章，加强培训资金的管理，做到专账管理、专项核算、专款专用。任何单位和个人不得以任何形式滞留或挪用。
第二十七条 中央财政补助资金主要用于培训医院的培训工作支出，以及改善参训医师培训期间的生活、住宿条件。
第六章 监督管理
第二十八条 卫生部、国家中医药管理局会同财政部对各地培训工作进行考核。对没有正当理由，未能完成县级医院骨干医师年度培训任务的单位和个人, 将在全国范围内通报批评，情节严重的追究单位主要负责人的责任。中央财政在分配下年度补助资金时相应核减补助资金。
第二十九条 对于违反培训医院规章制度的参训医师，由培训医院向选派医院提出处理意见，选派医院应当予以处理。处理结果报省级卫生、中医药管理部门备案，并在相关政府网站上公开。涉及违法违规的，按照有关法律法规处理。
第三十条 参训医师在培训期间造成医疗事故的，按照有关法律法规处理。
第七章 附 则
第三十一条 本办法由卫生部负责解释。
第三十二条 本办法自印发之日起施行。
市人民政府办公厅关于印发贵阳市奥体中心主体育场项目验收工作方案的通知
贵州省贵阳市人民政府办公厅
市人民政府办公厅关于印发贵阳市奥体中心主体育场项目验收工作方案的通知
金阳新区管委会，市政府有关工作部门：
《贵阳市奥体中心主体育场项目验收工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年二月十七日
贵阳市奥体中心主体育场项目验收工作方案
贵阳市奥体中心主体育场工程于2009年1月15日开工，2010年12月28日除室外篮球场、运动场塑胶面层、天然草坪等小部分工程外，绝大部分工程竣工。为保证今年5月国际足球比赛以及9月第九届全国少数民族传统体育运动会使用场地正常投入使用，必须抓紧进行验收工作。根据奥体中心领导小组的工作安排，特制定验收工作方案如下：
一、土建工程（含钢结构、屋面及设施设备工程）
由市住房城乡建设局牵头组织对土建工程、钢结构罩棚、屋面、幕墙、给排水系统、电气系统、看台座椅、电梯系统、空调系统、火炬塔、夜景照明系统等验收工作，金阳公司、设计院、监理单位、勘察单位、施工单位等单位配合。完成工作时限：2011年4月15日以前，责任单位：市住房城乡建设局，责任人：刘朱。
二、消防工程
由市公安消防支队牵头组织消防工程验收工作，金阳公司、设计院、监理单位、施工单位等单位配合。完成工作时限：2011年3月10日以前，责任单位：市公安消防支队，责任人：黄桂林。
三、体育工艺工程
由市体育局牵头组织国内有关专家、部门对灯光、音响、智能化弱电系统、显示屏以及体育场等有关体育工艺方面的检测，按照有关标准、规范进行验收，配合单位：金阳公司、设计院、监理单位、施工单位等单位配合。完成工作时限：2011年3月底以前，责任单位：市体育局，责任人：梁耀辉。
四、环保工程
由市环境保护局组织有关“三同时”验收工作，金阳公司、设计院、监理单位、施工单位等单位配合。完成工作时限：2011年6月底以前，责任单位：市环境保护局，责任人：刘光建。
五、建设档案验收
由市档案局组织档案验收工作，市体育局、金阳公司、设计院、监理单位、施工单位等单位配合。完成工作时限：2011年10月底以前，责任单位：市档案局，责任人：刘磊。
六、竣工决算（含工程结算和财务决算）
由市审计局组织工程结算和项目竣工决算审查，市财政局进行财务决算批复。市体育局、金阳公司、设计院、监理单位、施工单位等单位配合。完成工作时限：2011年11月底以前，责任单位：市审计局、市财政局，责任人：张海涛、胡海燕。
七、综合验收
由市发改委在以上各单项验收通过的基础上，负责协调省发改委对奥体中心主体育场项目进行综合验收。完成工作时限：2011年12月15日以前，责任单位：市发改委，责任人：周翔。
