福建省海域采砂临时用海管理办法

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毫无疑问，中国是个特权社会，不管你承不承认。官员是特权人士，军人是特权人士，巨商富贾有时也是特权人士。有特权就有不平等，所以，许多中国人的梦想就是挤入特权者的行列，拼着老命也要挤进去。一旦成为特权者，可以低价买好多房并空在那里不住，可以免费出国旅游，可以跟许多女人上床，更为重要的是，如果犯了罪，还可以获得刑罚上的“最惠”待遇。同一种危害社会的行为，如果是庶民干的，那可能会被以更重的罪名判处刑罚，如果是特权者干的，那就享受更轻的罪名所规定的处罚待遇。

跟幼女发生性关系就是这样的。

依据中国刑法，幼女指的是不满十四周岁的女童。不满十四周岁，毫无疑问属于未成年，当然，每个人应该都知道，满十八岁才算成年，各个国家的刑法都是严格保护未成年的，只要是针对未成年实施的犯罪，罪犯都会被加重处罚的。但是中国的刑法，对女童的保护，似乎故意为特权者留下了不错的空间，也似乎为腐败留下了余地。如果你是官员，你跟幼女发生性关系，稍微运作一下，你就可能是嫖宿幼女了；如果你是有钱者，你打点一下，你也可能是嫖宿幼女了。但是，如果你是庶民，对不起，公检法们开始要严格保护幼女了，你犯了强奸罪！

强奸罪跟嫖宿幼女罪，最根本的不是量刑轻重的问题，更为要命的是，嫖宿幼女，幼女是被当做“妓女”来看待的，用文明却更虚伪一点的说法是“失足妇女”，十三四岁，就被一纸判决书认定为“妓女”，请问，这个国家的这些女童会有人权吗？即使你们特权者不把美国关于中国的人权报告公布出来，老百姓难道就不知道自己国家的人权糟糕成什么样子吗？“妓女”，这是影响名誉权的一个称谓，特别是用于描述未成年人时更是如此，因为，这不但侵犯了他们的名誉权，也侵犯了他们父母的名誉权，但是，中国法院的法官们却体会不到这点，或者体会到这点了，但是良心被狗吃了，当然，或许法官实属无奈，因为中国的刑法，在这方面，就属于严重没有人权的法律！

许多国家，跟十四周岁以上的女童发生性关系，都要被以强奸罪定罪处罚，别说是跟十四周岁以下的女童了，这些国家，谁这样干，谁就一定会被判刑好几百年。　在美国，凡是和14-16岁以下少年儿童发生性关系的，一概会被视为强奸罪，不管当时的情况如何，也不管是男女，只要成人与未成年少年儿童有性关系，有人举报，提起诉讼，一旦确认属实，成年当事人就会被判强奸罪。哪怕真的是这个未成年人是作为性交易工作者，与成年当事人有交易关系，也照判强奸罪。

美国的孩子不用天天歌唱伟大领袖，不用天天戴那个劳什子红领巾表达忠诚，但是他们的法律严格保护他们，他们的法律严厉处罚那些伤害他们的人，11岁的美国金发少女杰西·李·杜加德在上学路上遭一对假释犯夫妇绑架。随后一直被绑匪囚禁在一个装有隔音材料的屋棚中，成为绑匪性奴。多年后被警察查获，在2011年6月2日，这对夫妇被法庭裁决各自获刑431年和36年。

人权首先应该是儿童有没有人权。

进六十年来，中国大陆的许多官员已经跟无数的少女发生性关系了。近三十年来，许多少女成为官员们的猎物而备受摧残。近十年，许多官员更加肆无忌惮，他们不再攀比二奶的数量了，而是攀比跟多少女童发生性关系，特别是跟多少还是处女的女童发生性关系。中国官场空前地糜烂和变态，中国官场成为严重侵犯人权的暴力场所，在这个官场里的许多官员成为严重侵犯人权的十恶不赦的罪大恶极的罪犯！

中国的人大是个什么机构？这个机构，实质上是为特权提供方便之门的机构，别的不说，就从他们立法制定“嫖宿幼女罪”这点来看，这个机构绝对应该深刻检讨并向全体国人道歉，我们甚至可以想象这样一幕场景，当一两个还有良心的官员在人代会上唯唯诺诺不同意嫖宿幼女罪时，那些跟蹂躏过未成年少女的高官便有些脸红心跳，不过，当他们看到绝大多数官员都脸红心跳时，他们有马上恢复平静，并且异口同声地说，有些女孩子，虽然只有十三岁，但是他们却像二十三，而且许多女孩子主动勾引男人，还有许多女孩子本身就是娱乐场所的卖淫女，所以，如果是跟这些女孩子发生性关系，应该另当别论啊！

嫖宿幼女罪就此出笼！

许多人大代表们纷纷举手赞成，那些从不投反对票从不给国家添乱的演员、主持人、省长、市长等等，都高高举起了自己的奴才手和特权手！

中国的人大，中国的立法者，你们太对不起这个国家的花朵了！

如果你们认可你们机构名称前面的“人民”二字的分量，就请你们尽快开会修改你们对未成年少女缺乏严格保护的刑法。

第一，取消嫖宿幼女罪，幼女是未成年人，属于无民事行为能力人或者限制行为能力人，特别是在“性行为”这方面，各文明国家的做法，都是通过法律确认他们是没有自主能力的，所以，即使一个女童真的是通过跟别人发生性关系获取金钱等好处，并且她这样做没有受到任何强迫，那也不能认为他们就是妓女，因为法律认为他们没有这种心理确认的能力。

第二，要把“跟未成年少女发生性关系”的行为定为重罪，最轻要判处无期徒刑并不得减刑不得假释，重则要立即处死。严刑峻法未必就能全面遏制犯罪，但是如果没有严刑峻法，那潜在的罪犯会更加猖狂。

中国的人大官员们，你们是特权者，但是别忘了，特权社会里，人人都可能是特权的牺牲品。你们家的女孩子总不可能在脸上写上他们是特权子弟吧？所以，如果流氓们看中了你们家的女孩子，并跟你们家的女孩子发生性关系，你们恼羞成怒，要求法院以强奸罪惩罚他们时，你们却发现强奸你们家女孩子的人竟然是比你们更高的特权者，他们已经打点好，要求法院以嫖宿幼女罪善待他们时，你们会不会有种善有善报恶有恶报的凄凉呢？当然，你们的孩子是无辜的，但是你们却是无德的，别忘了，特权者的无德，伤害的不仅仅是良善的庶民，也有可能伤害自己的家人！


教育部


教育部关于贯彻落实《中国遏制与防治艾滋病行动计划》（2001-2005年）的意见


2001-11-19

教体艺〔2001〕8号

　　艾滋病是我国重点控制的重大疾病，也是全球关注的重要公共卫生和社会热点问题。我国政府十分重视艾滋病的预防与控制工作，早在1998年国务院就专门下发了《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998-2010年）》（以下简称《中长期规划》），提出了我国预防控制艾滋病的总目标及各项工作的具体目标。针对我国艾滋病、性病防治工作形势依旧十分严峻的状况，今年5月国务院办公厅又下发了《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005年）》（以下简称《行动计划》），提出了控制艾滋病的具体工作指标、行动措施与保障措施。为了贯彻落实《行动计划》对教育行政部门和学校提出的各项措施，做好学校预防艾滋病健康教育工作，特提出以下意见：

　　一、各级教育行政部门和学校领导要认真学习、领会《中长期规划》与《行动计划》的精神，提高对艾滋病预防与控制工作的重要性的认识，要从我国现代化建设的成败和中华民族的兴衰的高度来认识开展预防艾滋病健康教育工作的重要性和必要性，增强责任感、使命感。各级教育行政部门和学校的主要领导要关心和过问学校预防艾滋病健康教育工作；主管领导要具体负责预防艾滋病健康教育在学校的实施。

　　二、各级教育行政部门要按照《中长期规划》及《行动计划》的要求，将预防艾滋病健康教育工作纳入学校整体工作计划，并结合当地的实际情况制定具体的实施计划和工作目标，对该项工作进行统一部署和安排。

　　三、各级教育行政部门要加强对学校预防艾滋病健康

　　教育的管理与指导，使该项工作按照《中长期规划》与《行动计划》总体要求并结合各地的实际情况有序地开展。基层教育行政部门和学校应按照上级教育行政部门的统一部署，有计划、有组织地开展学校预防艾滋病健康教育工作。

　　四、普通中学、中等职业学校和普通高等学校要按照

　　《中小学健康教育基本要求》、《大学生健康教育基本要求》将艾滋病、性病预防知识纳入学校教学计划，通过课堂教学、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病知识，增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。

　　初中阶段应在教学计划中安排不少于两次以上的专题讲座、高中阶段（普通高中、中等职业学校）应安排至少一次以上的专题讲座或专题活动，对学生进行有关艾滋病预防的健康教育；普通高等学校应开设专题讲座或利用健康教育课（包括必修课或选修课）对学生进行预防艾滋病的教育。

　　五、要充分运用青少年学生喜闻乐见的形式，开展多样的预防艾滋病课外宣传教育活动。通过同伴教育、主题班会、绘画、读书活动、知识竞赛、板报、广播、录像片、宣传图片及多媒体技术等多种形式，对学生进行预防艾滋病、性病的宣传教育，尤其要利用每年的艾滋病宣传日，采取上述形式集中开展预防艾滋病、性病的宣传教育活动；普通高中、中等职业学校、普通高等学校必须在新生入学体检时向每一位新生发放“预防艾滋病健康教育处方”（见附件）；普通中学、中等职业学校和普通高等学校图书馆或阅览室必须配备一定数量的预防艾滋病知识科普读物供学生阅读。

　　六、各级各类学校在开展预防艾滋病、性病健康教育

　　时，应结合我国国情和各地实际，坚持适时、适度、适当的原则。健康教育的重点为：讲解艾滋病的危害、艾滋病传播途径、如何预防艾滋病以及相关的青春期性健康教育知识、无偿献血知识、禁毒知识等。

　　七、开展预防艾滋病健康教育要与学校思想品德教育、

　　禁毒教育、青春期教育等教育、教学活动有机结合起来，把课堂内教学与课堂外教学活动结合起来，把校内教育与校外教育结合起来，把各种教育、教学活动进行统筹安排，发挥综合效应。

　　八、要高度重视预防艾滋病健康教育师资培训工作，把预防艾滋病健康教育师资培训纳入学校整体师资培训计划。各级教育行政部门应对学校预防艾滋病健康教育师资培训工作进行规划，并制定具体的工作计划和实施办法，力争在2005年前，对全部健康教育师资及校医进行一次有关预防艾滋病专业知识的轮训。

　　九、要重视预防艾滋病健康教育教学研究工作，加强对预防艾滋病健康教育工作的教学指导，提高预防艾滋病健康教育的教学质量和教学效果。教研部门要有专人分管健康教育教研工作，把预防艾滋病健康教育教学研究纳入教研工作计划，主动开展有关的教育教学研究活动。

　　十、要加强与卫生、计划生育、共青团、新闻宣传等有关部门和机构的协调配合，主动争取他们对预防艾滋病健康教育工作及宣传教育活动的支持、配合与指导，发挥多部门合作的优势，共同做好学校预防艾滋病健康教育工作。


预防艾滋病健康教育处方

　　艾滋病（AIDS）全称为获得性免疫缺陷综合征。它是由艾滋病病毒（HIV）引起的一种目前尚无预防疫苗、又无有效治愈办法且病死率极高的传染病。艾滋病病毒（HIV）通过严重破坏人体免疫功能，造成人们的抵抗力极度低下，最终致全身衰竭而死。

　　艾滋病（AIDS）主要通过血液、精液、阴道分泌物、乳汁等体液传播。已证实的传播途径有三种：

性传播：通过异性或同性性行为传播。
血液传播：通过共用不消毒的注射器和针头注射毒品、输入含有艾滋病病毒的血液或血液制品、使用未经消毒或消毒不严的各种医疗器械（如：针头、针灸针、牙科器械、美容器械等）、共用剃须（刮脸）刀及牙刷等传播。
母婴传播：通过胎盘、产道和哺乳传播。
　　艾滋病（AIDS）不会通过空气、饮食（水）传播，不会通过公共场所的一般性日常接触（如握手，公共场所的座椅、马桶、浴缸等）传播，不会通过纸币、硬币、票证及蚊蝇叮咬而传播，游泳池也不会传播。

　　虽然艾滋病是一种极其危险的传染病，但对于个人来讲是完全可以预防的，其主要预防措施为：

遵守法律和道德、洁身自爱、反对婚前性行为、反对性乱。
不搞卖淫、嫖娼等违法活动。
不以任何方式吸毒，远离毒品。
不使用未经检验的血液制品，减少不必要的输血。
不去消毒不严格的医疗机构打针、拔牙、针灸、美容或手术。
不共用牙刷、剃须（刮脸）刀。
避免在日常工作、生活中沾上伤者的血液。
根据国外经验正确使用避孕套有助于避免感染艾滋病。
患有性病后应及时、积极进行治疗，否则已存病灶会增加艾滋病感染的危险。