新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发《新疆科技馆捐赠办法》的通知

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甘肃省人大常委会


甘肃省国家通用语言文字条例

甘肃省人民代表大会常务委员会公告第53号


　　《甘肃省国家通用语言文字条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年11月24日通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　 甘肃省人民代表大会常务委员会
2011年11月24日



　　第一条 为推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健康发展，发挥国家通用语言文字在经济社会交流中的作用，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本省行政区域内国家通用语言文字的使用、管理和监督，适用本条例。

　　第三条 本条例所称国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。

　　第四条 县级以上人民政府应当采取措施推广普通话，推行规范汉字,对开展工作所需人员和经费予以保障，对在工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

　　乡（镇）人民政府和街道办事处应当做好本辖区国家通用语言文字工作。

　　第五条 县级以上人民政府语言文字工作部门负责本行政区域内国家通用语言文字工作,其主要职责是：

　　（一）组织实施国家通用语言文字有关法律法规；

　　（二）制定本行政区域内国家通用语言文字工作规划；

　　（三）组织国家通用语言文字工作的评估检查；

　　（四）协调、指导和监督各部门、各行业的国家通用语言文字工作；

　　（五）开展推广普通话和推行规范汉字的宣传工作；

　　（六）组织、管理国家通用语言文字的培训、测试；

　　（七）开展国家通用语言文字推广、使用工作的调查研究。

　　第六条 省语言文字工作部门负责核发普通话水平等级证书和汉字应用水平等级证书。

　　第七条 县级以上人民政府相关部门在各自职责范围内，对国家通用语言文字使用进行管理和监督：

　　（一）人力资源和社会保障部门负责组织对国家机关工作人员普通话和汉字应用的教育与培训，将普通话和汉字应用水平纳入有关职业技能培训与鉴定的基本内容；

　　（二）教育部门负责对学校及其他教育机构语言文字的使用进行管理和监督，将语言文字规范化纳入教育督导、检查、评估的内容；

　　（三）文化、广播电视、新闻出版、工业和信息化等部门负责对广播、电视、报刊、网络等媒体以及中文信息技术产品中的语言文字使用进行管理和监督；

　　（四）工商行政管理部门负责对企业名称、商品名称以及广告中的语言文字使用进行管理和监督；

　　（五）民政部门负责对地名、社会团体和民办非企业单位名称中的语言文字使用进行管理和监督；

　　（六）公安部门负责对居民身份证、户口簿中公民姓名的用字情况进行管理和监督；

　　（七）质量技术监督部门负责对产品标志、说明等的语言文字使用进行管理和监督；

　　（八）交通运输、商务、卫生、旅游、体育、邮政、电信、金融等部门负责对本行业的语言文字使用进行管理和监督。

　　第八条 每年9月第三周为本省的国家通用语言文字宣传周。

　　县级以上语言文字工作部门可以聘请语言文字社会监督员对社会用语用字进行监督。

　　第九条 下列情形应当以普通话为基本用语：

　　（一）国家机关、人民团体、事业单位的公务活动用语；

　　（二）幼儿园、学校及其他教育机构的教育教学和校园用语；

　　（三）广播电视和网络等媒体的播音、主持、采访用语，电影、电视剧及话剧用语，汉语文音像制品用语；

　　（四）公共服务行业直接面向公众的服务用语。

　　第十条 下列人员普通话水平应当达到相应的等级:

　　（一）国家机关、人民团体、事业单位工作人员达到三级甲等以上，其中民族自治地区的少数民族工作人员达到三级乙等以上；

　　（二）教师达到二级乙等以上，其中汉语文教师达到二级甲等以上，普通话语音教师达到一级乙等以上；民族自治地区用民族语言授课的教师达到三级乙等以上;

　　（三）高等学校、中等职业学校学生达到三级甲等以上，其中师范类专业学生达到二级乙等以上，与汉语口语表达密切相关专业的学生达到二级甲等以上；

　　（四）播音员、节目主持人、影视话剧演员达到一级乙等以上，其中省广播电台和电视台的播音员、节目主持人达到一级甲等;

　　（五）公共服务行业中的广播员、解说员、讲解员、话务员、导游等特定岗位人员达到二级甲等以上。

　　第十一条 下列情形应当以规范汉字为基本用字：

　　（一）国家机关、人民团体、事业单位的名称、公文、公务印章的用字；

　　（二）幼儿园、学校及其他教育机构的教育教学和校园用字;

　　（三）各类名称牌、标志牌、指示牌、标语、会标、广告、告示、招牌的用字；

　　（四）汉语文出版物的用字；

　　（五）影视、舞台字幕和网络用字；

　　（六）地名、公共设施的名称用字；

　　（七）商品包装和说明用字；

　　（八）公共服务行业的服务用字。

　　前款第三、六项规定的用字，需要使用外国文字标识的，其地名、专名和通名部分应当使用汉语拼音拼写。

　　第十二条 本省行政区域内确需使用方言或者繁体字和异体字的，应当符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》的有关规定。

　　第十三条 公共场所和公共设施用字不得单独使用外国文字或者汉语拼音，确需配合使用的，应当采用以规范汉字为主、外国文字或者汉语拼音为辅的形式。

　　第十四条 汉语拼音和标点符号的使用应当符合国家颁布的规范和标准。

　　第十五条 国家机关、人民团体、事业单位的工作人员，教师，普通高等学校学生，编辑，记者，文字录入和校对人员，广告从业人员，中文字幕制作人员及誊印、牌匾制作人员等的汉字应用水平，应当分别达到国家规定的标准。

　　第十六条 违反本条例规定，未使用或者未规范使用国家通用语言文字的，由其所在单位或者语言文字工作部门对直接责任人员给予批评教育，责令限期改正。

　　第十七条 语言文字工作部门和其他有关部门及其工作人员不履行监督管理职责的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

　　第十八条 本条例自2012年1月1日起施行。


湖南省永州市人民政府办公室


永州市人民政府办公室关于印发《永州市中心城区餐厨废弃物管理办法》的通知

永政办发〔2012〕50号


各县区人民政府，各管理区，市政府各委局、各直属机构：

　　《永州市中心城区餐厨废弃物管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



二○一二年九月四日



永州市中心城区餐厨废弃物管理办法

　　第一条　为加强我市餐厨废弃物管理，保障食品安全，维护城市市容环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等法律、法规、规章和《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号）规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称餐厨废弃物，是指从事餐饮服务、集体供餐、食品生产加工等活动的单位和个人（以下统称餐厨废弃物产生单位）在生产、经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、废弃食用油脂（包括不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物）等废弃物。

　　第三条　本办法适用于我市中心城区范围内餐厨废弃物的产生、收集、运输、处置及其相关的管理活动。

　　第四条　市城市管理行政执法部门是我市餐厨废弃物管理的行政主管部门，负责统一组织实施本办法。

　　食品安全办、发展改革、财政、物价、商务、环保、卫生、食品药品监督、质量技术监督、工商、畜牧水产、公安等部门按照各自职责，协同实施本办法。

　　第五条　市人民政府建立健全食用油和食品市场监管制度与体系，防止以餐厨废弃物为原料生产加工的产品进入食品生产经营环节。

　　城市管理行政执法部门要建立健全监督管理制度，建立餐厨废弃物产生、收集、运输、处置通用的信息平台，对餐厨废弃物产生单位和收集、运输、处置服务企业执行本办法的情况进行监督检查。

　　食品安全办要加强食品安全综合协调工作。

　　发展改革部门要加强研究完善相关政策和措施，推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，积极扶持相关企业发展。

　　财政部门要加强对纳入城市公用事业管理的餐厨废弃物收集、运输、无害化处理和资源化利用设施运行与建设资金的监督管理。

　　物价部门要合理制定城市生活垃圾处理费及其相关排污费的收费政策，并做好餐厨废弃物收集、运输和处置价格成本监审工作。

　　商务部门要加强对餐饮业行业协会的管理，督促其加强行业自律，规范行业行为；加强对生猪定点屠宰过程中产生的不可食用的牲畜残渣油脂的监督管理。

　　环境保护部门要加强对餐厨废弃物贮存、处置利用等相关活动中的环境污染防治工作，实施统一监督管理。

　　卫生部门要加强食用油安全的风险监测工作，完善相关检测方法。

　　食品药品监督部门负责餐饮消费环节的监督管理，督促餐饮服务单位将餐厨废弃物交给取得收集、运输和处置许可的企业收集、运输和处置；引导餐饮服务单位诚信经营，并将餐厨废弃物的处理情况与餐饮服务单位的等级评定挂钩；依法查处餐饮服务、单位供餐活动中以餐厨废弃物为原料制作食品的违法行为。 质量技术监督部门负责食品生产加工环节的监督管理，依法查处食品生产加工活动中以餐厨废弃物为原料进行食品生产加工的违法行为。

　　工商行政管理部门负责食品流通环节的监督管理，依法查处销售废弃食用油脂或者以其它餐厨废弃物为原料制作食用油的违法行为。

　　畜牧水产部门负责养殖环节的监督管理，依法查处无证生产动物源性饲料产品以及使用未经高温处理的潲水饲养动物的违法行为。

　　公安部门要加强对餐厨废弃物收集运输车辆的道路交通安全管理，依法查处餐厨废弃物管理过程中发生的油脂危害环境与人身健康的犯罪行为。

　　第六条　餐厨废弃物管理坚持减量化、资源化、无害化的原则，实行统一收集运输、集中定点处置制度。

　　第七条　餐厨废弃物的收集运输处置费用在城市生活垃圾处理费中列支，不足部分由财政予以补贴，具体办法由市城市管理行政执法部门会同财政、物价等部门另行制定，报市人民政府批准后执行。

　　对在餐厨废弃物无害化处理和资源化利用等方面做出显著成绩的单位和个人，市人民政府应当给予奖励。

　　第八条　倡导通过净菜上市、改进食品加工工艺、合理用膳等方式减少餐厨废弃物的产生。

　　鼓励和支持餐厨废弃物处置技术开发、利用，促进餐厨废弃物的资源化利用。

　　第九条　从事餐厨废弃物收集运输、处置活动，应当取得许可证。

　　市城市管理行政执法部门要会同有关部门通过公开招投标等公开竞争方式作出餐厨废弃物收集运输、处置服务许可的决定，并向中标单位颁发城市生活垃圾经营性收集、运输、处置服务许可证。

　　市城市管理行政执法部门与中标单位签订餐厨废弃物收集运输、处置经营协议，约定经营期限、服务标准、经营区域等内容，并作为餐厨废弃物收集运输、处置服务许可证的附件。

　　第十条　餐厨废弃物产生单位要建立产生台账，真实、完整记录餐厨废弃物产生数量、去向等情况。

　　餐厨废弃物收集运输单位要建立收集运输台账，真实、完整记录收集运输的餐厨废弃物来源、数量、去向等情况。

　　餐厨废弃物处置单位要建立处置台账，真实、完整记录餐厨废弃物来源、数量、处置方法、产品流向、运行数据等情况。

　　市城市管理行政执法部门要定期对餐厨废弃物产生单位、收集运输单位、处置单位建立台账情况进行监督检查。

　　第十一条 餐厨废弃物产生单位每年应定期向市城市管理行政执法部门申报下一年度餐厨废弃物产生情况。

　　新设立的餐厨废弃物产生单位自餐厨废弃物首次产生之日起10日内向市城市管理行政执法部门申报餐厨废弃物产生情况。

　　办理餐厨废弃物产生情况申报时，餐厨废弃物产生单位要提交其与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订的协议复印件。

　　餐厨废弃物产生单位经营场所发生变更或者餐厨废弃物产生量发生较大变化时，要及时报告市城市管理行政执法部门。

　　第十二条　餐厨废弃物产生单位要与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订协议，并报市城市管理行政执法部门备案；在向环保、食品药品监管等部门办理有关登记或者许可申请时，要主动出示协议，并遵守以下规定：

　　（一）餐厨废弃物要单独收集、存放，禁止与一次性餐饮具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体生活垃圾相混合；

　　（二）设置符合标准的餐厨废弃物收集容器，不得裸露存放餐厨废弃物并保持收集容器及周边环境的干净整洁；收集容器要保持完好和密闭，并标明餐厨废弃物收集容器字样；

　　（三）按照环境保护的要求设置油水分离器或者油水隔离池等污染防治设施，并保持其正常使用；

　　（四）及时将餐厨废弃物交由取得许可的餐厨废弃物收集运输单位收运，做到日产日清；

　　（五）法律、法规、规章作出的其他规定。

　　第十三条　餐厨废弃物收集运输单位要遵守以下规定：

　　（一）每日至少到餐厨废弃物产生单位收运一次餐厨废弃物；

　　（二）配备规定的专用运输车辆及相关转运设施，确保其密封、完好和整洁，并喷涂规定的标识标志；

　　（三）实行完全密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落，转运期间不得裸露存放；

　　（四）将收集的餐厨废弃物及时运送至已取得餐厨废弃物处置许可的单位进行处置；

　　（五）制定餐厨废弃物收集运输应急预案，并报市城市管理行政执法部门备案；

　　（六）法律、法规、规章作出的其他规定。

　　第十四条　餐厨废弃物处置单位要遵守以下规定：

　　（一）按照要求配备处置设备、设施，保证设备、设施运行良好；

　　（二）严格按照国家有关规定和技术标准处置餐厨废弃物，对不能进行资源化利用的餐厨废弃物应当进行无害化处理；

　　（三）在处置过程中严格遵守国家和我市环境保护的有关规定，采取有效污染防治措施，并达到国家规定的排放标准；

　　（四）实现资源化利用生产的产品应当符合相关质量标准要求，并依法报相关行政管理部门备案；

　　（五）制定餐厨废弃物处置应急预案，并报市城市管理行政执法部门备案；

　　（六）处置设施需要暂停进行检修的，应提前6个月报告市城市管理行政执法部门；

　　（七）法律、法规、规章作出的其他规定。

　　第十五条　在餐厨废弃物产生、收集运输、处置过程中，禁止从事下列活动：

　　（一）将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售；

　　（二）将餐厨废弃物交由未取得城市管理行政执法部门许可的单位、个人收集运输、处置或者未经许可从事餐厨废弃物收集运输、处置；

　　（三）将餐厨废弃物排入雨水、污水排水管道等公共设施和河道等天然水体；

　　（四）使用未经无害化处理的餐厨废弃物直接饲养畜禽；

　　（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。

　　第十六条　餐厨废弃物收集运输、处置单位需停业、歇业的，要提前6个月向市城市管理行政执法部门报告，经同意后方可停业或歇业，因不可抗力无法继续经营的情况除外。

　　第十七条　市城市管理行政执法部门通过查看资料、实地抽查、现场核定等方式加强对餐厨废弃物产生、收集运输、处置活动的监督和检查，并建立相应的监督管理记录。

　　食品药品监督、质量技术监督、商务、公安、工商、环保、畜牧水产等行政管理部门应当采取法定方式，加强对餐厨废弃物收集运输、处置有关工作的监督检查。

　　各相关行政管理部门应当建立执法信息共享机制，必要时可实施联动执法。

　　第十八条　市城市管理行政执法部门要会同有关行政管理部门定期向社会公布下列信息：

　　（一）餐厨废弃物产生的种类和数量；

　　（二）核发收集运输、处置服务许可证的情况；

　　（三）餐厨废弃物的无害化处理情况；

　　（四）废弃食用油脂的资源化利用情况；

　　（五）餐厨废弃物产生单位、收集运输单位、处置单位的违法情况；

　　（六）餐厨废弃物管理应当公开的其他信息。

　　第十九条　任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行投诉和举报。

　　市城市管理行政执法部门要建立投诉举报制度，接受公众对餐厨废弃物产生、收集运输、处置违法活动的投诉和举报，并为投诉人或举报人保密。

　　受理投诉或举报后，市城市管理行政执法部门要会同有关行政管理部门及时到现场调查处理，并在受理投诉或举报之日起15个工作日内将处理结果告知投诉人或举报人。

　　第二十条　市城市管理行政执法部门要会同有关行政管理部门制定全市餐厨废弃物收集运输、处置应急预案，建立餐厨废弃物应急处置系统，确保紧急或者特殊情况下餐厨废弃物正常收集运输和处置。

　　第二十一条　违反本办法第十六条规定，餐厨废弃物收集运输单位未经批准擅自停业、歇业的，由城市管理行政执法部门依据《城市生活垃圾管理办法》第四十六条规定责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下罚款；餐厨废弃物处置单位未经批准擅自停业、歇业的，由城市管理行政执法部门依据《城市生活垃圾管理办法》第四十六条责令限期改正，依法可处5万元以上10万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第二十二条　违反本办法第十三条第（一）、（二）、（三）项规定的，由城市管理行政执法部门依据《城市生活垃圾管理办法》第四十五条规定责令限期改正，并可处5000元以上3万元以下罚款。

　　第二十三条　餐厨废弃物处置单位违反本办法第十四条第（一）项规定，未按要求配备处置设备、设施或者配备的设备、设施不能正常运行的，由城市管理行政执法管理部门依据《城市生活垃圾管理办法》第四十五条规定责令限期改正，并可处3万元以上10万元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　餐厨废弃物处置单位违反本办法第十四条第（二）、（三）、（四）项规定的，由环境保护、质量技术监督、工商行政管理部门依法进行处罚。

　　第二十四条　违反本办法第十五条第（一）项规定，将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售的，由食品药品监督、质量技术监督、工商行政管理部门依法进行处罚。　

　　违反本办法第十五条第（二）项规定，未经许可从事餐厨废弃物收集运输、处置的，由城市管理行政执法部门依据《城市生活垃圾管理办法》第四十三条规定责令停止违法行为，并处3万元罚款。

　　违反本办法第十五条第（三）、（四）项规定的，分别由环境保护、畜牧水产行政管理部门依法进行处罚。

　　第二十五条　市城市管理行政执法部门、其他有关管理部门及其工作人员违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾收集运输、处置服务许可证的，由上级主管机关依据《城市生活垃圾管理办法》第四十七条规定责令改正，并对其主管人员及直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条　各县、管理区餐厨废弃物管理可参照本办法执行。

　　第二十七条　本办法自公布之日起施行。